【總統交接眉角系列三】關鍵在良心！扁曝當年一事被蒙鼓裡　籲賴清德謙卑請益蔡

520將至，台灣1996年總統直選後，首度同黨交接，相對過去藍綠興替，狀況都不少，這次交接，普被視為較單純。當年首度政黨輪替的陳水扁前總統，在近期國史館出的《陳水扁總統訪談錄》，就坦言2000年他勝選後，相較當時總統府、行政院消極以對，反是當時仍是國民黨籍的李登輝前總統最積極，交接期雙方見了至少10次，告知他有奉天專案等私房錢，憲政、兩岸及和副手互動上也給關鍵叮嚀，但仍有當年台灣加入GATT（關稅暨貿易總協定General Agreement on Tariffs and Trade，縮寫：GATT），前政府當年竟接受降格屈辱條件一事，沒有移交。

扁除認為政權移交關鍵在「良心移交」，扁在回覆《太報》對書中內容請教時，也根據個人當年經驗，給520後將接棒總統蔡英文的副總統賴清德「良心建議」：「相信蔡總統不會藏私，一定傾囊相授。建請賴總統當選人應更謙卑請益蔡總統，只差一樓，身為副總統輔佐總統，不懂的地方還很多。」「每一次的誠心請益，就是最彌足珍貴的移交！」

扁書中回說，2000年政黨輪替，並無相關交接條例，也為制度化，政權如何和平轉移，執政與在野都毫無經驗，所謂移交，僅是包括國璽200多件清冊的形式移交，他認為，實際上，政權轉移不應僅是口頭移交、清冊移交，而是要良心移交，如果卸任者不講不說，接任者將一無所悉，何況許多事情並無檔案文件，都在總統腦袋，能否完整移交，取決於卸任者的態度積極與否，經驗之談往往比形諸文字的書面資料來得重要。

扁直言，當年府、院不那麼配合，反是李最積極，他從3月18日當選到5月20日就職前，無論李召見，或他登門求見，雙方見面至少10次，李一直叮嚀，《中華民國憲法》及《國家統一綱領》這二根柱子不要動，還特別叮嚀，「總統的公文絕對不能經過副總統，不可以給副總統批。」

扁執政初期爆發的國安密帳案，扁在書中也披露移交時祕辛，指李當時有告訴他有一筆本金30億元的總統私房錢-奉天專案，俗稱「國安密帳」，但李當時僅簡單說，奉天專案是總統私房錢，本金30億元，其餘時任國安局長丁渝洲會向他報告，或許是李不敢講，也不知道該講多深入，之後丁有來他當時在敦化南路的指揮中心向他報告，但也沒跟他說該專案的使用情形，是他就任總統後，才多少有所了解。

扁說，李跟他說的奉天專案使用，大概有兩筆，一筆是創設台灣綜合研究院，但當時李只跟他說，台綜院要支持，那是卸任總統的智庫，他一時摸不著頭緒，後來才慢慢知道那台綜院「原來是李總統，而非陳總統的智庫」，李也交代，當年引發爭議，替台灣在美國遊說的卡西迪公關費不能停，雙方有簽約，如果不繼續，卡西迪倒向北京，就麻煩了，扁書中說，卡西迪對李訪美發揮很大作用，當時公關費一年200萬美金，國民黨和奉天專案各負擔一半。

不過，扁雖說李移交積極，但也直言交接還是有疏漏，扁回憶，當年台灣申請加入WTO前身GATT，某次理事會主席對台政策聲明，被納入會議記錄，明確表示台灣申請加入GATT，不能具有任何國家主權意涵，2000年5月20日政權和平轉移，他竟不知有這件事，顏慶章被派到日內瓦，擔任我駐WTO首任大使，也才知道當年竟有這件事，但查不到這份會議記錄，顏洽詢外交部，也沒人告訴他過去我方曾答應人家這件事，扁說政權移交是良心的移交，「像這一部分就沒有移交，甚至我們首任駐WTO大使也被蒙在鼓裡，前政府竟然答應人家這種喪權辱國的承諾。」

扁執政末年，諸多貪腐指控，扁卸任後也因案被長期監禁，馬政府末年才以健康理由交保返家，馬、扁交接時，馬政府方對扁有不少指控，還有訴訟，扁在訪談中，也說自己要卸任時，交代幕僚「該還給公家的，就還給公家，我們自己的就自己帶走」，但當年的秘書陳心怡不曉得什麼該還，什麼不該還。過去他看過、以為陳心怡會銷毀的資料，陳心怡都沒有銷毀，以為涉及總統都要歸檔，還把日程表行程資料帶到扁辦，他看也沒看，不知道有那些東西，沒想到後來特偵組指控他侵佔公物，身陷囹圄的他，去函總統府請示要歸還還是如何處理，但時任府秘書長的廖了以反而據以提告。

此案因扁身體健康停審，官司還停留在一審，扁在書中也強調，其實僅是日程表，「總統行程當天是機密，過了就不是了，」，但其他接觸到這一萬多件行程資料的10多位主管，大家都沒事，唯獨對他僅咬不放，不可否認，當中會有其他文件混雜其中未繳回，難免有行政疏失，整理不是他整理，東西是否繳回他也不知道。他認為，總統移交工作，不應事到臨頭才辦，當時就是兵荒馬亂，移交工作應提前作業，將疏失降到最低，何況政權移交，「良心移交」比「形式移交」還重要，非單純檔案移交而已。