在九二一大地震滿23年的前夕,國民黨台北市長參選人蔣萬安今(9月20日)提出「耐災城市」政見,包括管理組織層級提高、建構「元宇宙虛擬實境」防災教育設施、增加台北市消防服務人口比至1:1000、調升危險職務加給加成,以及外送CPR+AED設備,以提高台北市應變能力,讓城市永續發展。
蔣萬安今上午在前總統府秘書長、消防局長熊光華及前內政部消防署副署長謝景旭陪同下提出「耐災城市」政見,提出「強化全災害管理體系」、「建置優質防災台北城」、「強化台北市安全守護能力」、「緊扣生命之鏈,重建最會救人城市」四方案,要打造耐震城市,確保市民朋友生命健康安全。
蔣萬安指出,第一面向將提高防災管理組織層級,由專業、專人、專責,提高防災效率,也讓跨局處的指揮、溝通無死角。熊光華進一步說明為什麼要專責單位?在平時任一局處分工各有所司,但一旦災害發生,就需要協調統合能力,「整個要扣的很緊」,因此須打破以往限制,將任務型或兼辦組織實體化,提升位階至少五本部且由副市長統籌,讓救災有效率。
第二面向「建置優質防災台北城」,蔣萬安提出,除了建構公私部門和民眾臨災的持續運作計畫,更重要是建構元宇宙虛擬實際防災教育設施,並加強學術協力機構合作,預先掌握研判災害潛勢。熊光華也指出,雖然自九二一後歷經23年努力,但市民防災意識、企業防災應變仍然有很大改善空間,唯有透過強化市民、組織、企業、公司部門等防災意識,才能夠建構防災網絡,所以防災教育機制與時俱進極為重要。
蔣萬安也主張擴大消防編制與員額,目前台北市消防服務人口比約1:1300,但國際一流城市如紐約為1:500、東京為1:700,台北市仍有進步空間,希望先從1:1300進步到1:1000。
蔣萬安也表示要廣建職務宿舍,並調升危險職務加給。謝景旭補充,台北市很多消防人員是來自於中南部,訓練一段時間後都會申請請調,因此要留住人才一方面廣設宿舍,但30年來只有200多戶,且申請條件嚴苛,因此未來活用公有建築,把人、把心留在台北市。
蔣萬安同時也希望透過科技防災,與快遞、便利商店合作,將CPR+AED設備快遞給有需要者,若能在10分鐘內進行施救,到院救活比例達75%。蔣也說,未來要提高高級救護技術員(EMTP)的比率,並全面普及CPR的救護訓練,提升AED設置率。
此外,經濟部中央地質調查所日前公布全台有36條活動斷層,其中最令人擔心是位於台北市的「山腳斷層」。蔣萬安重申「公辦都更再升級」的急迫性。謝景旭表示,「山腳斷層」已經多年未有活動紀錄,但一旦發生災害,北市建物30年以上多達40%,且高樓多、人口密度大,又有盆地效應,可能有「群死群傷」事件,因此提醒民眾要有危機意識、準備避難包、消防單位也要對於避難場所完整規劃。
對於民進黨台北市長參選人陳時中批蔣萬安地震發生後才提防災政見,蔣萬安則反駁,很早就公布「公辦都更」三支箭政見,先前也提出「防災型都更」概念,希望北市30、40年以上建物由公權力介入進行更新。媒體也關心,蔣萬安曾提青銀換居,讓老公寓釋出給年輕人使用,若發生地震是否擔心年輕人死傷慘重?蔣強調,青銀換居重要前提是政府先介入整修,確保建物安全無虞後,才會進行包租代管、媒合等。