被歧視卻申訴無門？勵馨列外國人遭歧視案例、籲制定「移住融合」政策

根據統計，在台非公民人數已逾96萬人，其中移工占8成。勵馨基金會等團體今天列舉看護移工無勞保、醫療及警政機關沒有通譯等不平等待遇，籲政府消除歧視、提出正確移住融合政策。

勵馨基金會召開記者會，發表與壹零玖伍移民工文化協會、台灣萬人社福協會、桃園市家庭看護工職業工會以及77名匿名移工代表，共同完成的「消除一切形式種族歧視國際公約」非公民專題的平行報告，描述非公民在台灣的經驗。

勵馨基金會移住者服務中心主任李凱莉在會中分享報告內容。她說，缺工是全世界的問題，已開發國家一直都在訂定移住政策，但常出現政策很完整、人卻不進來，勞動部近年也提出或改善許多方案，包含移工留才久用、僑外生留台工作評點新制等，回應勞動力需求。

不過，李凱莉提到，勵馨進行逾百名外籍生訪查，結果有逾50%外籍生不想留在台灣工作，主因台灣是同質性很高的地方，對外國人多元性不理解，加上是以中文為主國家，因此讓外國人很難有歸屬感。

李凱莉也說，平行報告呈現許多對移工不平等待遇的案例，包含有移工認為，台灣司法保障對他們來說有很多漏洞，特別是在第一線的派出所，警局幾乎沒有通譯，移工想報案卻常因為語言而不被受理；其次是媒體言論，蒐集240則公開媒體報導後可發現，有逾150則直接給移工負面的形象，負面報導形塑了移工的負面形象。

另外，由於醫療系統部分也沒有通譯，李凱莉說，移工擔憂無法獲得完整服務而害怕生病，期待政府可以從公立醫院開始透過科技輔助改善。

李凱莉說，移工雖然知道1955勞工諮詢申訴專線，但遭受歧視時，卻不知道申訴管道，而在直聘中心的雇主需求表中，也讓雇主可以勾選希望的移工國籍，「這也是一種歧視」，顯見公立機關或政府委辦單位對於種族歧視敏感度低，需要加強宣導。

桃園市家庭看護工職業工會理事Jasmin Ruas則說，當她發現台灣有簽署「消除一切形式種族歧視國際公約」時非常開心，但也很遺憾台灣沒有很好地實踐這個公約。

Jasmin提到，身為菲律賓移工，自己卻沒有自由轉換雇主的權益，當生病時也不能請病假，因為可能面臨被雇主解僱的危機，且台灣有許多醫院甚至政府機關沒有雙語服務，當對方發現自己不會說中文時，政府人員都會裝聾作啞甚至給錯誤訊息。

Jasmin認為，在台灣人眼中自己是低級的非公民，台灣政府認為自己很認真實踐「消除一切形式種族歧視國際公約」，但顯見並沒有，而移工不應該在歧視當中生活著。

李凱莉呼籲，政府應制定移住融合政策（Migration Integration Policy）及實施計畫，「希望有政策、有實踐」，讓移住者參與其中，促成族群間的相互理解，與消除歧視目的。