前立委廖國棟收受綠能廠商500萬　北檢依貪污罪起訴

國民黨籍前立委廖國棟，涉嫌透過辦公室主任洪天盛收受綠能廠商500萬元賄賂，幫助業者取得「牡丹水庫水域型太陽能光電發電系統計畫」，最後因為當地居民反對無法如願，廖國棟也因為涉貪被押，事後業者認為行賄但效果卻不如預期，要求廖國棟還錢，雙方因而撕破臉，業者一怒提出檢舉，台北地檢署調查後認為廖國棟、洪天盛及3名業者，涉犯《貪污治罪條例》行收賄罪，依法提起公訴。

為了配合政府綠色能源政策，經濟部水利署於2016年8月間規劃屏東縣牡丹水庫設置太陽能發電系統，並於2017年2月8日公告「牡丹水庫水域型太陽能光電發電系統計畫」招商案，但公告後一直到2018年3月2日止，經歷了7次公告招標，均無廠商參而流標，南水局檢討後認為該計畫案饋線配置費用高昴，投資成本不符經濟效益，以及當地原住民反對，2018年6月8日在徵得屏東縣府同意停止，同年8月21日經水利署同意停止執行。

六朝國際公司負責人蔡啟弘在得知這項計畫的前因後果，有意承攬開發，因此找了好友、金鴻昇公司實際負責人池正偉，池男再找時任新加坡美商歐亞綠能公司(簡稱美歐亞公司)開發經理謝宗翰，3方簽立開發服務合約，2019年11月間，蔡啟弘找上廖國棟的國會辦公室主任、綽號洪強、洪三爺的洪天盛給池、謝2人認識，3人請託洪三爺請時任立法院經濟委員會委員的廖國棟，以職務權限施壓，要求水利署及南水局重啟「牡丹水庫水域型太陽能光電發電系統計畫」，讓他們投標，同時承諾會給予相當的報酬。



洪天盛接受3人請託後，將訊息告知廖國棟，廖國棟點頭同意後，2019年11月25日，謝宗翰先向所屬美歐亞公司請款400萬元，池正偉、蔡啟弘則向洪天盛允諾先行給付500萬元，得標後再給付500萬元，做為給予立委廖國棟的報酬。

2019年11月間，廖國棟透過洪天盛轉告蔡啟弘，水利署樂見計畫案能有廠商投標施作，但必須先取得當地住民同意，池正偉、謝宗翰2人隨即前往牡丹鄉取得部落居民同意，當時因為正值廖國棟競選第10屆平地原住民立委最後衝刺期間，廖國棟指示洪天盛，以贊助選舉名義向蔡啟弘索賄50萬元，2019年12月26日，謝、池、蔡3人前往花蓮縣光復鄉與洪天盛會面，由池正偉親手將50萬元現金交給洪，洪再轉交給廖國棟。

2020年1月11日，廖國棟順利連任，並於同年2月1日立法院開議擔任第1會期經濟委員會召委，廖國棟在取得50萬元現金後於2020年2月4日邀集水利署及南水局人員到他的立院辦公室召開協調會，要求水利署重啟本案計畫招標作業，同時照蔡啟弘等人的訴求，要求水利署將本案計畫廠商過往開發太陽能實績條件，自「8MW」降低至「3MW」，水利署認為降低實績不符合開設條件。

廖國棟認為有幫業者推動，再次透過洪天盛向蔡啟弘索賄，2020年2月17日，蔡天啟、池正偉帶著200萬元前往花蓮縣豐演村的統一超商與洪天盛會面，當場交付200萬元，洪男收受賄賂後，於2020年2月21日在立法院1樓將200萬元賄款交給廖國棟，廖國棟收錢後，多次邀集計畫關鍵決定者到立法院辦公室施壓，提出重啟發包的訴求。

南水局在收到水利署函轉廖國棟交辦事項函文後，分別函請屏東縣牡丹鄉公司及屏東縣牡丹鄉民代表會，針對「牡丹水庫設置水域型太陽能光電發電系統案」提供參考意見，2單位都回復南水局無法支持同時反對魯莽且急促設置綠能設施，鄉代會甚至召開臨時會做成要求廖國棟暫停推動本案計畫的決議。

2020年5月4日及19日，洪天盛2度安排蔡啟弘前往台北喜來登飯店與廖國棟會面，雙方商議後續作為，這次廖國棟再次透過洪向蔡、池2人索賄，蔡啟弘從池正偉那裡拿了250萬元後傳LINE給洪天盛「大哥，我明天帶甕(指賄款)上去給你，你明天行程OK嗎？」，5月11日，蔡啟弘拿著250萬元前往北市青島東路上的「呷尚寶中正區青島店」，當面將錢交給洪天盛，洪再將部分的錢轉交給廖國棟。



事後由於地方人士反對，南水局也回覆廖國棟「尊重地方政府及原住民部落會議決定」，2020年7月31日，廖國棟因為涉及立法委員集體收賄案遭到台北地檢署收押禁見，後續廖國棟未再協助業者，不久池正偉退出，蔡啟弘再找其他廠商承作，但最後都無功而返。

事後，蔡啟弘認為廖國棟、洪天盛已收了500萬元賄款，且他時常搭車自高雄往返台北、花蓮請託，但最後卻血本無歸，因此心生不滿，因此透過友人找上廖國棟，雙方並於2021年12月27日在台北喜來登見面，當時廖國棟告訴蔡啟弘：「洪強(洪天盛)講說你們早就不做了，你們接了6、7個月後就不做了，而且你們要把全部的錢要回去，洪強給牫00萬元，我已退50萬元了，因為我現在身上沒有錢，所以還沒還50萬元給洪強。」

由於當天雙方談得不愉快，不歡而散，蔡男認為廖國棟拿錢沒辦好事，因此具狀向台北地檢署提出告訴。

檢察官調查後認為廖國棟、洪天盛涉犯《貪污治罪條例》對於職務上的行為收受賄賂罪，蔡啟弘、池正偉、謝宗翰等3名業者，共同涉犯《貪污治罪條例》非公務員對公務員不違背職務行賄罪，依法提起公訴，檢察官審酌蔡啟弘為檢舉人，且在偵查初就自白犯罪，請法院依法減輕或免除其刑。