國民法官制度上路　許宗力妙喻：史上最大的法律白話文運動

國民法官新制於今年1月1日正式施行，司法院今天選在台北地院國民法官法庭舉行新制啟動儀式，並宣布與中華郵政合作發行「國民法官新制實施紀念郵票」。司法院長許宗力表示，國民法官新制凸顯了司法要與人民溝通、對話，他描述「這是史上規模最大的法律白話文運動。」

許宗力表示，郵票蘊含的「傳遞」意涵，彰顯國民法官新制的第一層意義，就是「司法要與人民溝通」，邀請遠在北大武山麓、距離365公里外的屏東縣泰武國小「泰武古謠傳唱」到場演出，是希望藉由這段演出所蘊含的「聲音」意涵，彰顯國民法官新制的第二層意義「司法要與人民對話」。國民法官制度，就是司法與人民進一步溝通、對話的開始。

他說，只要是年滿23歲的國民，都有機會被抽選擔任國民法官，跟職業法官一起坐在法檯上，共同討論、一起審判重大刑事案件。「這是我國司法史上重要的里程碑，它不僅是直接民主的展現，也是史上規模最大的法律白話文運動。」

他也強調，國民法官審理採取「起訴狀一本主義」，在開庭前只看到檢察官的起訴書，若施行順利，未來其他重大案件也希望慢慢往這個方向進行。

至於有人擔心不懂法律沒辦法參與審判，許宗力要大家不必太擔心，「法官、檢察官、律師會各盡所能提供審案必須的法律知識，國民只要憑藉自己的生活經驗與觀點，積極參與、認真聆聽、勇於表達，就能讓審判的關注面向更全面、更多元，各位也就是最棒的國民法官。」

許宗力之後受訪時表示，「起訴狀一本主義」，是希望在開庭前法官不要太早接觸證據，以免太早被任何一方的證據所汙染，法官要像一片白紙，在開庭後透過雙方的攻防來形成心證，這就是「起訴狀一本」和「卷證不併送」最主要的意旨。對於國民法官判決若遇到上訴審撤銷怎麼辦？許宗力強調，「對於上訴審其實是有所限制的，就是除非有重大違背法令的事項，不然基本上要尊重國民法官的判決。」

今天的啟動儀式除了許宗力，另有司法院副院長蔡烱燉、秘書長林輝煌、行政院政務委員兼發言人羅秉成、法務部部長蔡清祥、交通部主任秘書黃荷婷、最高檢察署檢察總長邢泰釗、全國律師聯合會理事長尤美女、中華郵政公司總經理江瑞堂等人共同出席，代表審、檢、辯及全民將一起支持國民法官制度。