川普再次退出WHO　醫界聯盟：「全球衛生集團」將重組、台灣有更多機會

美國總統川普20日就職典禮後簽署行政命令，宣布美國退出世界衛生組織（WHO）。台灣醫界聯盟基金會全球衛生研究中心21日指出，川普的退出是對WHO治理的不信任票，其資源轉移勢必帶動全球治理的「新平衡」，台灣固然以加入WHO作為長期目標，但我國仍能因川普帶來的全球改革，而有更多的機會，和美國乃至於理念相近民主國家進行雙邊或多邊合作。

川普就職美國總統後簽署行政命令宣布美國退出WHO，該命令第一條就寫道，美國2020年就因為該組織對中國武漢爆發的新冠肺炎大流行處理不當而打算退出，而且中國人口遠比美國多，捐給WHO的錢卻遠比美國更少，WHO還一直受到「不當政治力」的影響。

對此，台灣醫界聯盟基金會全球衛生研究中心21日發布新聞稿指出，，川普在就任後簽署的第一批行政命令中，宣布美國將「再次」退出世界衛生組織（WHO），文件指出，美國將停止大流行病協定的談判和國際衛生條例的修訂工作，停止向WHO提供資源、召回和WHO合作的人員，並將由可信任且透明的合作夥伴來「承擔WHO過去執行的必要工作」。

醫界聯盟基金會執行長林世嘉指出：「川普的退出是對WHO治理的不信任票」，她表示，美國為WHO的最大單一捐款方（2024年佔WHO總資金的14.53%）、而中國僅有0.35%，但從大流行爆發、疫情全球蔓延、乃至近年龜步進行的病毒溯源研究之中，WHO卻始終缺乏魄力，無法令中國開放原始數據和病原體樣本，讓科學界進行公開透明的研究，甚至支持中方所提出的疫情起源觀點。

林世嘉說，相較之下，在疫情中，美國在全球層級展現了極高的領導力，前任美國總統拜登於2021年召開全球COVID-19高峰會，成功籌集32億美元的防疫資金，遠多於同一期間WHO收到的捐款（僅約2億），顯見美國甚至較WHO更能號召全球合作。

林世嘉分析，川普退出WHO後，下一步可能試圖重建一個沒有中國影響力的全球衛生架構，以重振並兌現美國的影響力，甚至可能將整合美國和信任的合作夥伴，建立新的「全球衛生集團」。

林世嘉認為，川普宣布退出WHO，其資源轉移勢必帶動全球治理的「新平衡」，做為「麻煩製造者」的中國無論在民主治理、人權、隱私及透明度方面都偏離WHO乃至於多邊主義價值，自然不可能被其他民主國家接受，也不可能取代美國的地位，反倒是德國等歐盟國家更有捍衛多邊合作的野心，德國去年已經成為WHO第6大捐助國，可想見未來歐盟先進國家將與WHO展開更密切的合作。

林世嘉指出，「美國退出WHO與台灣加入WHO互不衝突」，台灣是疫情期間的全球模範生，不僅展現了強韌的防疫能力，也在健保體系、民主防疫、數位健康、國際合作等領域繳出重要表現，這些具體貢獻是理念相近國支持台灣的關鍵因素。

林世嘉強調，川普退出WHO並不意味著我國應放棄參與相關的重要國際機制、也與台灣加入WHO的訴求不衝突，回顧過去，台灣也曾在長期的政府和民間的雙邊交流中，與各國建立技術合作，並因此推動與改善我國政策，例如與英國健保體系的交流、學習日本再生醫療經驗等。

林世嘉說，加入WHO固然是台灣的長期目標，但我國仍能因川普帶來的全球改革，而有更多的機會，和美國乃至於理念相近民主國家進行雙邊或多邊合作，讓台灣的影響與領導力在全球衛生的「新平衡」中更被放大，並因而能獲得更多國際的經驗與技術，而推進醫藥衛生進步、保護民眾健康。