校事會議引發爭議,高雄中學校長莊福泰日前指出,制度讓學校從教學場域變成法律戰場,增加教師壓力。本報資料照
高雄中學校長莊福泰近日稱「校事會議」制度讓學校從教學場域變成法律戰場,《太報》採訪第一線教師表示,校事會議長期運作下來,已一點一滴侵蝕師生信任,甚至導致教師「防禦性」教學普遍化。民代則認為,原本校事會議目的在淘汰不適任教師,但因啟動門檻過低,導致多數檢舉一律進入調查,才讓教師承受高度壓力、流失教學熱忱。
校事會議制度原本設計用於淘汰不適任教師,但根據教育部統計,113年4月17日至114年5月30日,全國高中校事會議共1372件,被調查教師1124人,其中無相關情節案件382件,解聘、停聘或不續聘僅26人;換算比例,受調查教師占全國高中教師不到0.5%,解聘率約2.3%,顯示實際退場的「不適任」教師人數極少。
即使如此,校事會議長期運作下來卻引發不少爭議,因為投訴門檻低,教師只要被指控,無需提供證據即可啟動程序,而且同一事件可被重複投訴,讓不少老師動輒得咎,為此疲於奔命,有老師指出,制度雖形式上維護公平,實際卻造成心理壓力,部分優秀教師甚至選擇離職。
有第一線教師指出,長期運作的校事會議侵蝕校園信任,師生互動受限,教師擔心被投訴,造成「防禦性」教學普遍化,連帶使教學創意下降,少數不適任教師或極端家長案例被放大成普遍危機,優秀教師也被迫縮小教學尺度。
因此,教師們呼籲,應檢討或廢除校事會議,改以專業支持、信任文化與明確標準取代過度程序化審查,將制度焦點回歸教育本質,讓教師專注教學、學生專注學習,校園才能真正擺脫「法律戰場化」,重建信任與專業。
對於校事會議引發討論,市議員陳慧文指出,教育現場制度失靈已近臨界點,單一檢舉案平均調查成本約2.6萬元,逾八成案件因行政壓力啟動調查,卻耗費大量人力與資源,使校園成為高風險職場,加速教師流失,代理教師多次招考仍乏人問津。
市議員白喬茵則表示,校事會議啟動門檻過低,導致多數檢舉一律進入調查,不僅讓教師承受高度壓力、流失教學熱忱,也使學校經費大量挪用於調查作業,排擠教學設備與辦學資源。
高市府教育局長吳立森表示,教育部已提出修法方向,包括不受理匿名檢舉、增加校事會議外部委員等,教育局將遵循中央法規,研議輕重案件分流方案,針對輕微案件先行校內處理。