歷史上的五月：距今不到50年前，義大利人竟不能離婚？

1974年5月14日，《新聞報》（La Stampa）揭曉連續兩天舉行的共和國首次全民公投結果時，頭條標題是：「義大利是個現代國家了」。為何這個根據地在北義工業大城都林（Torino）的媒體眼裡，義大利竟然在1974年才成為現代國家？什麼又是他們眼裡的「現代」？ 

二戰結束隔年的1946年，義大利選民透過公投，選擇了共和制、揚棄君主立憲。共和國的新憲法雖然一直有公民投票條款，但直到1974年5月12、13日兩天，才終於派上用場。全義大利有高達87.7%的選民，在這兩天走入投票所，行使共和國建立後的第一次公投。

他們在那兩天要決定：「在義大利這個國家可不可以離婚」。

1974年5月14日，《新聞報》報導義大利離婚公投消息。（圖片翻攝／Ebay）

什麼？難道在義大利結了婚，就永遠不能離婚，是僅僅不到50年前的事？是的，直到1970年12月1日離婚法案通過為止，在天主教徒佔比超過七成的義大利，婚姻仍然被視為宗教意義上的「聖事」。

而梵蒂岡天主教體系、義大利政治上的保守派，與共產黨、各左翼政黨，兩方在法案通過後仍繼續角力多年，直到1974年5月的公投。這場題目複雜、但總之相當於「你是否同意廢除1970年通過的離婚法案？」的公投，就是義大利離婚合法化的最後戰役。

其實自五〇年代起，左翼國會議員就多次在國會提出離婚入法的草案，卻往往連議程都排不進。六〇年代末期的學潮大幅改變了歐洲的政治生態，到了1970年12月1日，由共產黨（PCI）眾議員佛度納（Loris Fortuna）與自由黨（PLI）眾議員巴希里尼（Antonio Baslini）跨黨派整合的離婚法案，先於眾議院以325票贊成、283票反對通過，再於參議院以164票贊成、150票反對驚險過關。

義大利人終於第一次有了離婚的選擇。

反對離婚人士立即展開反撲。天主教徒、羅馬法專家隆巴底（Gabrio Lombardi）教授帶領「離婚公投全國委員會」，整合了梵蒂岡天主教系統與主導執政聯盟的Democrazia Cristiana（過去多譯為天主教民主黨），在達到法律要求的至少137萬公民連署後，將戰場拉至全民公投。

最終，在歐洲左翼政治能量最旺盛的七〇年代，以59.26%選民反對廢除離婚法案（即支持離婚法）、40.74%贊成廢除，壓倒性地為義大利的離婚合法化運動定調。其中除了符合刻板印象地出現羅馬以北的中北義均反對廢除外，較讓人意外的是連一般認為較保守的南義西西里島、薩丁尼亞島，也有過半選民投下反對票。

距今不到五十年前，義大利公民無法離婚。（圖片來源／Unsplash）

然而事實上，在義大利離婚仍沒有想像中來得容易。根據1970年版的法律，夫妻雙方僅能在向法院登記分居滿五年後，由法官依照小孩、財產分配等狀況判決是否准予離婚。而依法分居期間，夫妻間則不再有忠誠義務。

雖然在1987年的修法將分居期限縮短為至少三年，這個漫長的時程對某些人來說仍然難以忍受，後來反而發展出一個特殊的產業：離婚旅遊。急著離婚的夫妻，可以大老遠飛一趟去歐洲以外的地方「畢業旅行」，在當地辦妥離婚手續後，返國註記。

現行版本在2015年修法後，已將分居時間縮短為一年，若為兩願離婚且沒有財產、小孩爭議的話，最短僅需分居滿六個月。但無論如何，都必須經過司法判決。

或許從現在的角度看，會覺得這一切的進展都難以想像地慢（台灣現行民法早在1920年制定時就已有免經司法審判程序的兩願離婚條文），但卻不然。在天主教徒佔絕大多數的義大利，離婚合法化在七〇年代應被視為歐洲社會解放、同時也是義大利性別平權的里程碑。

僅僅在五年後1978年的五月，義大利將首次通過墮胎法案，並繼而於1981年五月在保守派提出的關於「廢除墮胎法案」的兩個公投中，分別以88%反對、68%的壓倒性反對，確立了女性的墮胎權。