歐盟美國援烏預算紛卡關　G7尋求另類管道、扣押俄國資產交由烏國

俄烏戰爭已將近1年10個月，七大工業國組織（G7）正積極研究如何扣押俄國央行的海外資產，交給烏克蘭運用。這也是美國和歐盟近日援烏款項卡關之際，為烏克蘭開拓新財源的方式之一。

英國《金融時報》報導，G7國家官員近幾週來密集磋商，討論如何使用總值約3000億美元（約9兆4088億元台幣）的俄國主權資產。

烏克蘭的國際援助近來出現困境。美國國會上月通過共和黨籍眾院議長強生（Mike Johnson）提出的臨時支出法案，未包含美國總統拜登先前提出的援助以色列、台灣及烏克蘭共計1060億美元之補充預算，其中600億美元將用於援烏。

烏克蘭總統澤倫斯基12日訪問美國，但強生仍表示，共和黨不會同意拜登增援烏克蘭的要求。

歐盟援助烏克蘭500億歐元（約1.89兆元台幣）方案，昨天（12/15）因匈牙利總理奧班（Viktor Orban）反對未能過關。

扣押俄國資產不失為援烏的一個另類來源，尤其是考慮到戰後重建所需的龐大經費。

儘管美國政府不曾公開支持扣押俄國資產挪為烏克蘭所用，不過近幾週確實在檯面下積極運作，並在G7會議中主張，應該有能夠符合國際法規範、查扣俄國資產的方法。

根據《金融時報》檢視的一份美國政府討論報告，其中指出：「G7成員和其他特別受影響的國家，能夠利用扣押俄國主權資產，作為遏阻俄國、使其結束侵略的反制手段。」

英國外相卡麥隆先前也表示，有信心能找到合法途徑查扣俄國資產，並呼籲英國政府和美國合作。

歐盟目前還未查扣俄國資產，不過已注意到存放在比利時金融機構Euroclear、價值1910億歐元（約6兆5345億元台幣）的俄國資產。

德國、法國和比利時等歐洲國家對此意願不高，有些意見也指出，採取這個手段可能會嚇跑國際投資人。

出席本週歐盟峰會的一名外交官說：「我們需要找到方法援助烏克蘭，不論其形式為何。」一名西方官員也說：「問題將回到：只有西方國家公民和財政部要為這場戰爭出錢？克里姆林宮是否也該埋單？」