就在中國解放軍昨日結束為期三天的「圍台」軍演後,美國和菲律賓今日展開30多年來最大規模的聯合軍演,聯手抗中意味濃厚。
美菲「肩並肩」(Balikatan)聯合演習雖是年度活動,但今年參與人數高達1萬7600多人,幾乎是去年的兩倍,更是30多年來最大規模的美菲聯合軍演。演習項目包括實彈射擊及兩棲任務,著重在演練共同維護海事安全。
美軍與菲律賓軍隊舉行聯合軍演。路透社
《彭博新聞》報導,此次規模超乎以往代表美國正重新恢復與菲律賓之間的緊密合作關係。菲國前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)立場親中反美,而現任總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)則希望與美國共同維護南海安全。
在聯合軍演舉行的同時,美國國務卿布林肯( Antony Blinken)和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)於華府與菲律賓對等官員會面,商討如何再印太地區加強合作。
《彭博》在報導中特別指出,美菲聯合軍演的日期緊接在中國舉行「圍台」軍演之後。美國海軍驅逐艦「米利厄斯號」(USS Milius)週一則是在南沙群島附近的南海主權爭議海域巡航。
曾是美國海軍上校的分析師舒斯特(Carl Schuster)認為,儘管目前美中關係緊張,但他不認為中國會對此次的美菲軍演反應過度。他說:「(演習)與南海有關,所以會升高緊張情勢,但不會升級到比以往更危險的程度。北京的焦點在恫嚇台灣,並向美國發出訊號,警告他們不可輕易出手助台。」
報導中還說,菲國希望能與美國一起捍衛南海主權,對抗來自中國的無數入侵爭議海域行動。為了加強與美國之間的防衛關係,菲律賓上週公佈4座允許美軍使用的新基地,其中3座位於靠近台灣的呂宋島。
不過為了不激怒最大貿易夥伴的中國,小馬可仕強調,這4座讓美軍使用的新基地不能用於攻擊任務。
中國駐馬尼拉大使館則抨擊指出,美國此舉是為了「包圍」世界大二大強權的中國。中國主張擁有8成的南海主權,其他主權聲索國包括菲律賓、台灣、馬尼拉、印尼、越南和汶萊。
舒斯特分析,雖然這些國家都因南海問題而與中國存在分歧,但不代表他們就會選擇向美國靠攏。他說:「此區域大多數國家都處於『等待、觀察』階段。他們希望美國能抑制中國的行為,又不信任美國能長期出手協助。所以他們希望與兩大強權都保持良好關係。」