荷蘭「國民後備隊」第10步兵營保安隊成員,4月25日在東北部村莊哈維爾特進行週末演習。美聯社
俄羅斯入侵烏克蘭讓歐洲國家有所警覺,紛紛強化軍力。以募兵制為主的荷蘭,近年積極招募志願役;王室成員主動加入後備役發揮鼓舞作用,從軍人數顯著增加。
荷蘭加強募兵、目標2035年前12萬人美聯社報導,隨著荷蘭透過招募新兵和志願役來強化軍力,他們正利用週末演習磨練技能。
臉上塗著迷彩,部隊揹著Colt C7步槍,幾乎無聲地從森林中現身。他們掃視四周,尋找潛在威脅。這些士兵是國民後備隊(National Reserve)第10步兵營保安隊成員。
回到荷蘭東部的森林,後備役人員突然停下,將武器指向一個覆蓋著枯葉與木頭、看起來毫無威脅的小土丘。
一名士兵、他們部隊的成員,從躲藏的狐洞中爬出來投降。這些志願者在準備拆除營地並返回日常工作前,互相擊掌慶祝。
荷蘭「國民後備隊」第10步兵營保安隊,4月25日在東北部村莊哈維爾特進行週末演習。圖為一名成員從躲藏的狐洞走出來。美聯社
荷蘭「國民後備隊」第10步兵營保安隊,4月25日在東北部村莊哈維爾特進行週末演習。圖為成員結束演練後互相擊掌慶祝。美聯社
這是荷蘭後備役軍人先前的一次演練。荷蘭政府與軍方高層已承諾,在2035年前將軍事人員從目前的8萬人增加到12萬人,這些計畫獲得廣泛的政治支持。
王后公主以身作則入伍、募兵效果奇佳荷蘭的後備役人員每年服役300小時,包括定期的週末演習。傳統上,他們被部署用於確保並守衛國內地點,不會被派往海外執行戰鬥任務。他們也可用於國家緊急情況,例如在嚴重洪災時幫忙堆沙包。
荷蘭王后及長女卡沙利那-阿瑪利亞公主(Catharina-Amalia) 最近加入後備役似乎有所幫助,當局目前正加緊為新兵提供武器與訓練。
荷蘭的募兵行動反映全歐洲擴大並現代化軍隊的趨勢,因為各國領導人正警覺地關注俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭,以及美國總統川普對北約(NATO)盟國表達的不滿。
一名因職務性質要求匿名的後備營下士說,隨著全球安全前景變得更加動盪且難以預測,她看到了優先事項的轉變。
她說:「我剛加入時,幾乎沒有風險或威脅……現在情況正在改變,所以我們更加意識到這一點。」這代表當局心態轉向「更多我們所謂的『綠色事務』,即步兵事務」。
她補充:「我們在這裡是為了保衛國家,並確保將威脅降至最低。」
根據歐盟與北約官員的說法,這種威脅非常真實。他們認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)可能準備3到5年內在歐洲其他地方發動攻擊,尤其是如果他贏得烏克蘭戰爭的話。
旨在應對這項威脅的北約新計畫,要求盟國讓軍隊為大規模戰鬥做好準備,重點放在能快速部署、更具機動性的部隊。
奧倫治(Orange)王朝穿上軍服荷蘭王后麥克西瑪(Queen Maxima)及王位第一順位繼承人卡沙利那-阿瑪利亞公主入伍,成為志願後備役人員時,荷蘭募兵工作明顯獲得激勵。麥克西瑪接受訓練並在射擊場持手槍瞄準靶紙的照片,傳遍世界各地。
荷蘭王后麥克西瑪偕夫婿國王亞歷山大訪問美國,4月13日訪問白宮,圖為麥克西瑪(右)與美國第一夫人梅蘭妮亞。路透社
荷蘭王后麥克西瑪今年1月入伍,成為志願後備役人員。翻攝荷蘭國防部
2025年10月3日,荷蘭卡沙利那-阿瑪利亞公主出席盧森堡王室晚宴。路透社資料照片
荷蘭王位第一順位繼承人卡沙利那-阿瑪利亞公主今年1月入伍,成為志願後備役人員。翻攝荷蘭國防部
王室的投入,加上從報紙、看板到社群媒體無處不在的招募活動,已被證明非常成功,以至於軍方目前正加班工作,為所有新人提供武器、訓練與食宿。
在國防部,這被稱為「阿瑪利亞(Amalia)效應」。
荷蘭國防國務秘書伯斯懷(Derk Boswijk)告訴美聯社:「這確實很是一回事,是的。看到我們王室成員如何激勵民眾加入我們的武裝部隊,非常令人振奮。」
伯斯懷表示,荷蘭約有9000名後備役人員,招募目標是在2030年達到至少2萬人。
他說:「我們收到的申請多到無法處理。」現在軍方必須對抗「訓練能力不足、住房不足的問題。你必須給所有人軍服,你必須給他們武器」。
伯斯懷說:「這是一個奢侈的煩惱。」
其他國家也在強化募兵德國國會議員正在考慮一項政府計畫,旨在為短期入伍的人提供更好的薪資與條件,以及更好的訓練,並且在服役時間上提供更多彈性。
其目標是在不恢復2011年中止的男性徵兵制的情況下,獲得足夠募兵。計畫保留在志願役人數不足時進行有限徵兵的可能性。
與荷蘭一樣,法國正傾向透過志願役來增強軍力。一項於9月開始的計畫,尋求招募3000名18至25歲的志願者,他們將穿著軍服在法國本土及海外領土服役10個月。該計畫尋求在2035年前每年吸引多達5萬名志願者。
在對俄羅斯威脅感受最敏銳的北歐與東歐,一些國家仍保有部分徵兵制。
芬蘭對所有男性實行徵兵,對女性則實施志願制。瑞典2017年恢復性別中立的部分兵役制,如果志願人數不足,將透過抽籤選出剩餘名額。鄰國丹麥也有類似制度,拉脫維亞為因應俄羅斯入侵烏克蘭,2023年恢復徵兵制。
荷蘭從未完全廢除徵兵制,但自1997年以來已暫停徵兵,目前也沒有立即重啟的計畫。相反地,國防部正尋求讓軍隊對社會各階層更具吸引力。
荷蘭歷史與現代不穩定局勢的刺激對於響應國家號召入伍的新一代國民來說,荷蘭歷史中的慘痛教訓正激勵著他們。
海耶(Lisette den Heijer)在荷蘭軍方最近為志願後備役舉辦的資訊晚會中表示:「我上小學時,我們被教導在第二次世界大戰中,(德國軍隊)只花5天就占領了荷蘭。」她補充說,不希望歷史重演。
荷蘭「國民後備隊」第10步兵營保安隊,4月25日在東北部村莊哈維爾特進行週末演習。圖為成員瞄準一座可疑的土丘。美聯社
荷蘭「國民後備隊」第10步兵營保安隊,4月25日在東北部村莊哈維爾特進行週末演習。圖為一名成員搜索敵軍蹤影。美聯社
在荷蘭東部的演習中,一名要求匿名受訪、在後備營擔任一等兵的男子表示,自己近年來也看到了轉變。
他說:「我們在2018年還只專注於和平行動,現在我們更專注於保護關鍵基礎設施。」這包括參與去年在海牙舉行的北約峰會的大規模維安行動。