委內瑞拉總統馬杜洛倒台,中國放貸數百億美元恐化為烏有。圖為馬杜洛5日於美國紐約市,在美國警方與緝毒局幹員押解下出庭。路透社
委內瑞拉的馬杜洛政權近日遭到推翻後,有外媒引述分析師說法,中國在過去大約20年時間向委國提供的數百億美元貸款,新政府可以援引「惡債」原則宣布這些外債無效。
《南華早報》8日報導,美國軍隊1月3日發動突襲,抓捕時任委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)並帶往紐約受審,使得北京當局在委國的龐大曝險陷入了不確定狀態。
樂觀設想是,美國主導的經濟重建將幫助卡拉卡斯當局提高原油產量和出口量,以償還外債。然而,分析師認為,委內瑞拉新政府更有可能質疑對中債務的合法性。
中國人民大學拉丁美洲研究中心主任崔守軍表示:「為了獲得國際貨幣基金(International Monetary Fund)與美國援助,新政權可能會援引西方法律體系的『惡債』原則,為拒絕承認債務提供法律託辭。」
所謂的惡債(Odious debt)也稱為非法債務,是指新政府主張前政權欠下的債務並未給國家帶來利益,因此無約束力。伊拉克總統海珊(Saddam Hussein)政權垮台後,伊國當局同樣援引過這項概念。
儘管官方數據不透明,但多家智庫的數據顯示,中國向時任委內瑞拉總統查維斯(Hugo Chavez)和之後的馬杜洛提供大量貸款,總額超過600億美元,這些資金主要用於基礎建設。
經濟學人資訊社(Economist Intelligence Unit)經濟學家徐天辰指出,對於新政府繼承的「非法」債務進行重新談判,將使中國的貸款換石油交易面臨重大重組風險,但中方仍有可能繼續獲得委國石油。
徐天辰認為,美國總統川普(Donald Trump)似乎願意把委內瑞拉石油賣給中國,好讓美企從中獲利。