【太想聊日本】職人精神去哪了？酒駕、詐騙、洩個資頻傳 揭開「暗黑郵局」背後真相

自前日本首相小泉純一郎推動郵政民營化以來，外界期待郵政集團效率提升，並解決政治派閥與郵政體系間的勾結，然而近年來日本郵政頻傳爭議，包括駕駛員酒駕、客戶個資外流、詐欺式推銷保險、赤字攀升等，顯示日本郵政的民營化走到僵局，日本議會已提案修法，但法案竟是再度走回國營化的方向。日本的郵政民營化為何走到這個地步？背後龐大的政治勢力「局長會」又是什麼樣的組織？

日本郵便駕駛員頻傳酒駕　遭嚴厲處分「撤銷運輸業許可」

據全日本新聞網（ANN）本月報導，日本郵政集團近來問題接二連三，其中之一就是日本郵政的子公司「日本郵便」頻傳駕駛員酒駕，日本郵便每年負責寄送126億封郵件、43億件包裹，卻沒有確實施行「點呼程序」，這是確認駕駛員身體狀況的例行程序，檢查項目包括：駕駛員是否飲酒、睡眠是否充足、是否感到疲勞等。

日本郵政集團在民營化後，旗下有3大郵政事業的子公司，分別為處理郵遞業務的「日本郵便」、負責金融業務的「郵貯銀行」，以及負責保險業務的「簡保生命保險」，日本郵政的違規及管理問題，涉及這3大子公司的業務。

統計數據顯示，僅在今年4月一個月內，日本郵便在全國就發生20件的酒駕案例，同月日本政府對「點呼程序」進行特別檢查，在抽查的119處工作地點，高達82處沒有確實執行點呼程序。日本郵政於2024年對公司內部進行的調查顯示，全國3188間郵局當中，高達2391間（佔75%）沒有確實執行點呼作業。

內閣官房長官林芳正強調，未確實執行點呼程序，將動搖日本的運輸安全，目前國土交通省已決定，由於日本郵便沒有確實遵守點呼程序，依《貨車運送事業法》，撤銷日本郵便的貨物運輸業許可，共計全國2500輛貨車被撤銷許可，5年內不得使用，對於日本大型物流業者來說，這類處分相當少見。



報導指出，日本國內的宅配量每年高達50億件，其中日本郵便承接的案件數佔2成，居全國第3位，僅次於雅瑪多運輸（YAMATO）與佐川急便，這次的行政處分恐對郵政業務造成不小影響，日本郵便表示，正在考慮委託同業協助運輸業務。

為什麼日本郵政的點呼程序如此鬆散？日本郵便提出的報告中寫道：「因為點呼很麻煩，只有主管在的時候才會執行。」一名曾在關東地區郵局工作的前職員透露：「基本上根本沒時間做點呼」、「大家都是在人手不足的情況下工作，老實說，不做點呼已經司空見慣。」

不法利用千萬名顧客個資　社長薪水遭砍3成

據《日經新聞》報導，問題不只是酒駕，2024年9月傳出，郵局在未經本人同意的情況下，使用日本郵政子公司「郵儲銀行」的顧客資料製作名單，用來推銷另一家子公司「簡保生命保險」的產品，當時爆出被濫用個資的顧客人數為155萬人。

日本郵政今年3月18日公布的調查結果顯示，日本郵便不當使用郵貯銀行的顧客資訊，共計約1千萬人的個資遭不當運用。報告中指出，違規進行業務推銷的範圍不僅限於保險，依被濫用個資的顧客人數依序為：投資信託（775萬人）、保險（155萬人）、國債（52萬人）、「簡保生命」之外的保險銷售（16萬人），共計涉及998萬人。

追加調查還發現，在日本政府尚未核准販售「一次繳清型終身保險」之前，簡保生命與日本郵便的業務員，就已進行相關產品的推銷，違反《保險業法》，日本郵政表示將進一步了解，並提出防範措施。



針對濫用顧客資訊事件，日本郵政已對14名高層作出減薪處分，遭懲處高層包括：日本郵便社長千田哲也（減薪30%）、日本郵政社長增田寬也（25%）、簡保生命社長谷垣邦夫（25%），郵貯銀行社長笠間貴之（20%），處分期間從今年4至6月，為期3個月。

失智高齡婦人「一年狂簽11張保險」　郵局職員哭訴壓力大

長期追蹤日本郵政醜聞的《西日本新聞》記者宮崎拓朗，於今年2月出版《黑暗郵局》（ブラック郵便局，暫譯），他在寫作過程中，不斷接獲來自受害者或郵局內部職員的舉報，宮崎於今年6月接受日媒「JP press」的專訪。

宮崎指出，在他調查眾多強迫推銷保險的案件當中，最惡劣的是山口縣的一家郵局，受害人是患有輕度失智者的老太太，郵局職員多次拜訪這位婦人，讓她簽下不需要的保險契約。

後來老婦人的兒子發現異狀，先詢問母親保險的事情，這名老婦人完全不知道自己簽下什麼樣的契約，只回答：「我都交給郵局的人處理了。」兒子隨後在家中翻出多張保險契約書，老婦人竟然在一年內簽下11張保險，其中有5張契約是在同一個月內簽訂，最終她的帳戶在一年內，支出超過200萬日圓（約40萬元台幣）的保險費，導致存款全數耗盡。

宮崎表示，他已經採訪過數個案例，都是老年人簽下保險契約，子女發現異狀後投訴，這些問題背後的原因，其實是郵局員工背負過重的保險業績壓力。

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宮崎採訪郵局職員，這些人無奈表示，如果未達到業績目標，就會被叫去內部培訓會議，當場遭辱罵，甚至被迫下跪，有人流著淚說：「因為受不了嚴酷的壓力，欺騙了客戶。」

《黑暗郵局》一書中，特別提及郵局職員的兩大推銷手法，分別是「換約」與「兩年話術」，宮崎解釋，解約會導致顧客損失及保費上漲，但有些郵局職員為了衝業績，在沒有向顧客說明這些不利條件的情況下，誘導顧客換約，不過郵局規定，如果客戶在兩年內解約，業務員必須退還業績獎金，因此郵局職員大多會跟客戶說「先保兩年看看」，兩年後再推銷新契約，反覆收取業績獎金。

郵政民營化陷入僵局　恐再度回歸國營？

據《週刊現代》報導，自從前日本首相小泉純一郎推動郵政民營化以來，陸續傳出管理不善的問題，除了酒駕、詐欺式推銷保險、不當利用客戶個資等爭議，財務狀況也面臨巨大挑戰，2025年3月的公司決算顯示，日本郵便的淨損益達42億日圓（約8.4億元台幣）赤字。

報導指出，去年10月日本郵便大幅調漲明信片與信件的郵資，反造成顧客大量流失，賀年卡等郵件的寄送量下滑，業績繼續惡化，如果要進行結構性調整，首要任務應該是縮減全國2萬4千間郵局的數量，然而，「全國郵局局長會議」（簡稱局長會）大力反對，強調要繼續提供全國各地郵政服務。

追蹤日本郵政醜聞的宮崎拓朗認為，局長會反對縮減郵局數量，就是一切問題的核心，為了維持龐大的郵局數量，一年需要花費約1兆日圓（約2千億元台幣）的營運成本，因此郵局職員被要求達到困難的業績目標，進而導致詐欺式行銷等問題。

宮崎揭露，局長會的政治勢力龐大，該組織是全國1萬9千間郵局局長組成的民間團體，這些人長期參與在地活動，與全國各地居民取得良好關係，而且也會積極參與政治活動，並施壓自民黨議員維持郵局的數量，日本2019年參議院選舉時，局長會支持的自民黨候選人，獲得高達60萬張選票，因此對執政黨來說，局長會是相當有價值的民間團體。



據《Daily新潮》報導，在民營化管理陷入僵局的情況下，日本政府目前似乎有意讓日本郵政回歸國營，自民黨的議員在本屆國會，提案修正《郵政民營化法》，並計畫投入大量財政資金，以維持龐大的郵局網絡，目前預估的支援金額高達每年650億日圓（約131億元台幣）。

除了財政支持外，修正案還有另一大重點，過去日本政府計畫盡快出售「郵儲銀行」與「簡保生命保險」的持股，讓日本郵政集團進一步走向民營化，但修法內容寫道「政府暫時繼續保有3分之1以上持股」，日本政府短期內恐不會繼續推動郵政集團的民營化。

發稿時間08:30 更新時間 12:15