去年參加台北年會被盯上？疑遭中國施壓　2非洲國家議員退出IPAC

對中政策跨國議會聯盟（IPAC）去年7月在台灣召開年會，會中更宣布台灣加入成為會員國。但多名訪台出席年會的非洲國會議員，會後遭政府或中國外交官施壓，疑在政治壓力下退出IPAC。

IPAC官員透露，中國外交官員致電2個非洲國家馬拉威和甘比亞，向其議員施壓退出IPAC，甚至威脅取消年會。

美聯社報導，這個事件顯示，中國影響海外政客的程度有多大，以及這種壓力如何在幕後成功。

IPAC（Inter-Parliamentary Alliance on China）成立於2020年，由38個國家及歐洲議員的跨黨派國會議員及政要組成，關注民主國家如何對待北京當局，包括對新疆及香港的人權問題實施制裁，以及為台灣爭取支持。

IPAC上週五（04/04）集結全球25國及歐洲議會共43位議員及政要連署發表聲明，強烈譴責北京在台灣周邊的軍演。

根據美聯社取得的信函、訊息及錄音檔，過去一年來，馬拉威和甘比亞議員相繼退出IPAC。

甘比亞國會議員西賽（Abdoulie Ceesay）今年1月傳了語音訊息給一名IPAC職員，表示中國政府向甘比亞外交部抱怨他加入IPAC一事。他在語音訊息中說：「我們有個令人非常震驚的消息......現在變成一個問題了。總統對我們一點也不滿意。」

同月下旬，西賽和另一名甘比亞議員卡馬拉（Amadou Camara）通知IPAC，2人決定退出。西賽在致IPAC的書面訊息中宣稱，他的決定「並沒有受到中國大使館影響」，他在接受美聯社訪問時重申這一點。

甘比亞資訊部長席塞（Ismaila Ceesay）說，他沒聽過中國有任何企圖影響該國政治人物的事。席塞說：「他們意識到IPAC違反了政府與中國的雙邊關係，因此自行決定退出。」



另一方面，馬拉威議員卡耶姆貝（Ephraim Abel Kayembe）告訴IPAC職員，他和另一名議員同事去年出席台北年會後不久，馬拉威國會議長與他聯絡，表示中國政府揚言取消馬拉威總統原訂訪問北京、並會見中國國家主席習近平的計畫。

因此，在參加台北年會2週後，卡耶姆貝和該名議員同事宣布退出IPAC。卡耶姆貝在致IPAC的信函中宣稱，當初是「被騙加入」，他還在一封日期標註為去年8月7日的信函中說：「我想要對中華人民共和國表示誠摯的歉意。」

回覆美聯社置評請求時，卡耶姆貝否認被馬拉威或中國政府威嚇，他在電郵中表示，退出IPAC是因為該組織似乎「目的在於實現對抗中國的地緣政治意圖」。

非洲政治人物及專家指出，北京對非洲的影響力正在增強，此事亦顯示中國在非洲外交壓力的升級。北京當局透過國營建設公司開發非洲礦山及在當地建設基礎設施，與非洲領導人建立深厚的關係，而建設公司的資金通常來自中國國營銀行的貸款。

去年7月30日IPAC在台北舉行年會，會中宣布台灣加入為成員國。當時就有消息指出，中國外交官至少施壓6個國家的議員，敦促他們不要出席年會，肯亞議員因此取消訪台行程。