川普還沒減稅就急著發動關稅戰　保守派都覺得毫無邏輯

美國總統川普2月1日閃電發動關稅戰，對加拿大、墨西哥與中國開鍘，預料將會很快衝擊到美國的物價。《華爾街日報》報導，保守派與共和黨人對於川普急著在兌現向民眾減稅的承諾之前，就先發動可能促使物價上揚的關稅戰，感到震驚與不解。

曾在柯林頓總統任內擔任美國財政部長，但也被視為保守派人物的哈佛大學前校長桑莫斯（Larry Summers）表示，川普的關稅行動等同於「自我施加的供給面衝擊」。肯塔基州共和黨參議員，立場極端保守派的保羅（Rand Paul）說：「對貿易徵稅將導致貿易減少、價格上升。」全國製造商協會（National Association of Manufacturers）主席蒂蒙斯（Jay Timmons）也警告，這將危及美國的就業機會，「連鎖反應將極為嚴重」。

關稅一直是投資人最不喜歡川普經濟計劃的一環。市場原本因川普承諾減稅及放寬監管而歡欣鼓舞，但他如今把貿易戰關稅計劃擺在優先位置，幾乎凌駕於其他政策，讓市場參與者感到混亂。

「必要的短期痛苦」

其他國家已開始進行報復，川普在週日也承認，美國消費者可能會感受到一些「痛苦」。川普在一則全大寫的社群媒體貼文中為其關稅政策辯護：「會有些痛苦嗎？是的，也許會（也許不會！）」他補充說：「這一切都是值得付出的必要代價」，並再次呼籲讓加拿大成為美國的第51州。

週末期間，共和黨人普遍支持川普的行動。參議院共和黨二號人物、懷俄明州參議員貝拉索（John Barrasso）在福斯新聞的節目中表示：「川普政府才剛上任兩週，華府還沒搞清楚發生了什麼。」，當被問及關稅是否會破壞川普政府的其他政策目標時，貝拉索否認。

在競選總統期間，川普早已暗示關稅將成為其關鍵的施政政策。但許多投資者曾認為，這是他與其他國家談判的一種策略，最終會試圖先迫使對方做出讓步，再落實加稅的政策。

然而，到目前為止，川普並未花太多時間與其他國家進行談判。他的首席貿易顧問盧特尼克（Howard Lutnick）即將出任商務部長，但尚未獲得參議院確認；他提名的貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）則是參議院確認聽證會都還沒舉行。

市場與經濟影響

華爾街分析師與經濟學家幾乎一致認為，若川普所宣布的這類關稅措施持續數月以上，將會損害美國經濟增長並推高通膨。白宮在上週五宣布即將實施關稅後，股市指數立即掉頭大跌，而美國長期國債殖利率（衡量美國借貸成本的重要指標）也小幅上升。

美國一個全國住宅建築組織指出，關稅可能使建材漲價，減緩住宅建設。美國燃料生產商則表示，這可能導致汽油價格上漲。學名藥的產業協會警告，藥品短缺可能加劇。美國農場局聯合會（American Farm Bureau Federation）主席杜瓦爾（Zippy Duvall）表示，美國農民和鄉村社區將「承受報復性關稅的最大衝擊」。

民主黨人直接抓住機會抨擊，參議院少數黨領袖舒默說：「川普競選時承諾降低成本，但現在卻是在推高成本。」

關稅對家庭與經濟的影響

關稅的具體影響將取決於其持續時間以及其他國家的報復力度。稅收政策中心（Tax Policy Center）估算，關稅戰若持續到2026年，平均家庭的稅後收入將減少1%（約930美元）。高盛（Goldman Sachs）經濟學家預測，若對加拿大與墨西哥的關稅持續，消費者物價可能上漲0.7%，美國經濟增長年率將減少0.4個百分點。

理論上，關稅對消費者造成的直接成本可透過進一步減稅來抵銷。但關稅還會帶來其他無形成本，例如迫使消費者因價格或供應商變動，改變購買習慣。彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）預測，關稅將使美國經濟在明年少掉約0.25個百分點增長率，長期則會少掉0.1個百分點。

國會可能很快開始討論減稅方案，但這個過程可能需時數月。川普希望延長2017年實施、即將到期的減稅政策，並新增小費與加班費免稅等措施。共和黨大致支持他的減稅目標，但共和黨議員在眾議院的領先幅度很小，內部對聯邦開支削減的幅度也仍存爭議。預計本週，國會可能會將減稅計劃草案提交至眾議院預算委員會。

川普推動削減政府支出的作法已面臨法律挑戰與內部混亂。白宮認為，高政府支出助長通膨，因此管理與預算辦公室（Office of Management and Budget）上週試圖暫停多項政府支出計劃，立即引發混亂，並被聯邦法官阻止。白宮官員可能會在3月14日預算談判前再次推動削減開支，但若要避免政府關門，可能需要與民主黨合作。

便宜的油還在地下

川普經濟議程的另一個關鍵部分是提升能源生產，他認為這將降低商品價格，甚至有助於降低利率。然而，其他產油國或能源公司目前並未表現出擴大鑽探的強烈意願，川普需要靠自己在美國境內推動鑽探採油，但這並非2月4日關稅戰開打當天就能達成。

這一次，川普似乎更專注於利用關稅所帶來的可觀稅收，為自己的減稅等政策提供資金。但桑默斯質疑，關稅無法迫使其他國家做出重大讓步，世界已對美國抱有高度戒心。他在CNN節目中警告：「向霸凌者屈服，只會招來更多霸凌。」