中共三中全會：2029年完成改革任務

中共20屆三中全會今天通過深化改革、推進中國式現代化的「決定」，全文一般在數天後公布。而今天即公布的會議公報則提到，要完善市場經濟基礎制度，到2029年中共建政80年時，完成上述決定提出的改革任務。

為期4天的中共20屆三中全會下午在北京閉幕，官媒新華社隨後公布會議公報表示，全會審議通過了「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」，中共總書記習近平就「決定（討論稿）」向全會作了說明。

「決定」全文以及習近平關於「決定」的說明一般會在數天後對外公布，中共當局明天並將舉行記者會「解讀二十屆三中全會精神」。

在外部環境複雜嚴峻、中美競爭加劇且美國大選在即，以及貿易摩擦、科技封堵、台海緊張等背景下，外界關注這次三中全會將對中國發展提出哪些規劃。例如中長期來看，中國需要關鍵性的經濟結構轉型，這次三中全會的意義在於，習近平是否發出繼續堅持以創新為核心的發展模式訊號。

也有專家、學者將焦點放在財政改革、稅收改革、全國統一大市場、新質生產力等領域。

根據會議公報，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，到2029年「中華人民共和國成立80週年時，完成本決定提出的改革任務」。

公報指出，三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制；高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

本屆三中全會也提到「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，並強調深化供給側結構性改革，以及因地制宜發展新質生產力體制機制，「健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度」。

三中全會還提出統籌推進財稅、金融等重點領域改革，深化財稅體制改革，深化金融體制改革。

貧富和城鄉差距也是近年中國飽受詬病的面向。根據三中全會公報，全會提出「城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求」，要縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展，深化土地制度改革。

此外，保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，要完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。

公報並指出，開放是中國式現代化的鮮明標識，必須堅持對外開放基本國策，堅持「以開放促改革」。

三中全會強調，中共的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證， 要堅持中共中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。

對於中國當前面臨的房市低迷、消費信心低落等經濟困境，三中全會強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標，積極擴大國內需求，因地制宜發展新質生產力，加快培育外貿新動能，落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措。

據會議公報，本屆三中全會提出「加強輿論引導」，有效防範化解「意識形態風險」。要有效應對外部風險挑戰，引領全球治理，主動塑造有利外部環境。

「三中全會」在中共歷史上具有特殊意義，當局稱1978年的中共11屆三中全會開啟了中國的改革開放，此後歷屆三中全會大都聚焦經濟改革，往往對中國的發展發生決定性作用。

本屆三中全會依慣例原應於2023年底舉行，卻晚了近一年才登場，外界紛紛猜測中共是否內部意見不一，或因經濟不振而讓改革進程被迫延後。