見普丁真為調停戰爭？分析：習近平想要的其實更多

中國國家主席習近平本月20-23日將在俄羅斯進行國是訪問。一般認為，斡旋俄烏和談是習近平此行的主要目的。但有專家分析指出，習近平真正想要的其實是重塑世界秩序，與美國分庭抗禮。

促成沙伊復交 中國稱展現「大國擔當」

美國之音報導，習近平的這次訪俄行是在中國促成沙烏地阿拉伯和伊朗這對中東宿敵恢復邦交之後。中國為兩國恢復邦交在北京主持了4天的秘密談判，中方在隨後的官方聲明中，把談判的成功歸因於習近平的領導，稱其展現了「大國擔當」。

分析認為，中國在沙伊和解中發揮的作用讓習近平更有信心調停俄烏。耶魯大學法學院蔡元培中國中心專門研究研究員魯道夫（Moritz Rudolf）說，中國希望藉著斡旋俄烏戰爭重塑世界秩序。他說：「我們看到了中國試圖成為政治斡旋力量的具體行動。最近，我們在東非和中東看到了這種情況。此外，我們看到他們發佈關於國際調解院的聲明，這個組織可以被歸入（中國希望）被視為負責任大國的目標的一部分。因此，這是中國想要推進的敘事的一部分。」

重塑世界秩序 中國欲與美分庭抗禮

中國上月16日發佈「國際調解院」（籌備辦公室）聲明，目前已經有9國參與，包括印尼、巴基斯坦、寮國、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布地等。魯道夫認為，中國這麼做一方面是希望被看作是一個「負責任」的大國，另一方面也希望通過「和平談判與和平解決衝突」走出一條有別於國際法院的道路。

此外，中國去年9月提出《全球發展倡議》，今年2月21日發表《全球安全倡議》，習近平也在兩會落幕後提出《全球文明倡議》。分析認為，這些都是中國在試圖打造一個不同于美國領導的自由的國際秩序。

美國前國家安全委員會歐洲事務高級主任、美國喬治城大學國際關係學教授凱強（Charles Kupchan）表示：「我確實認為，我們正在看到中國的改變，以前，中國只是闡明它不想要的秩序，那就是由美國及其盟友主導的秩序，基於自由規範、實踐和制度的秩序，而現在，中國在明確地表達它想要什麼，闡明它想要取代的秩序的願景。」

以《全球安全倡議》為例，倡議列出了20項重點合作方向，雖強調要發揮聯合國作用，但它所借重的合作平台和機制，都是排斥美國，由中國主導或者和中方有密切聯繫的。

中國政治觀察人士鄧聿文則認為，習近平第三任期的中國外交發生明顯轉變，「從過去對美遏制和圍堵的被動回應和反擊，變成主動的對美鬥爭」。鄧聿文說，中國將「以一種更積極的姿態用中國的實力和方式主動建構全球秩序，以和美國分庭抗禮」。

習近平會施壓普丁停戰？

至於習近平此次訪俄行，是否真的成功施壓俄羅斯總統普丁與烏克蘭和談。凱強說：「我沒有看到任何跡象顯示習近平準備向普丁施加壓力以緩和局勢，這是中國可以發揮關鍵作用的地方。如果習近平要成為建設性的參與者，就必須要向莫斯科施壓才能緩和局勢。我不認為北京可以充當外交斡旋者或調解人。歸根結底，如果要進行外交博弈，最後需要讓美國、北約盟國、烏克蘭和莫斯科坐在談判桌前，我認為習近平可以幫助安排這樣的談判。他可以向普丁施壓，讓他走上談判桌。但習不會是成功將這場戰爭從戰場拉到談判桌的關鍵人物。」

華府智庫「保衛民主基金會」研究員辛格頓（Craig Singleton）認為，相對于為全球和平做貢獻，習近平可能更加看重與普丁的個人關係。他說：「我認為習近平會優先考慮他與普丁的私人關係。這個關係的實質將超過中國能夠以積極的方式為全球秩序做出貢獻，從中獲得的一些象徵性收益。我認為，從習近平的角度來看，首要任務是確保俄羅斯仍然是對抗美國的戰略關鍵，他非常專注於確保普丁擁有維持對烏克蘭戰爭的必要手段。」

辛格頓說，他不相信中國會真的斡旋和平，因為烏克蘭戰爭分散了美國和歐洲在印太地區的注意力，讓他們不能全力應對中國。不過，也有人認為，雖然戰爭牽制了美國的部分力量，但是烏克蘭戰爭促進了日本、澳大利亞和菲律賓等傳統盟友與美國的關係，讓中國在亞太地區面臨更加困難的地緣政治環境，烏克蘭戰爭結束對中國來說並非壞事。

辛格頓認為，不管怎麼說，習近平的此次訪問應該是一個很好的機會，可以測試中國是否真正的能兌現自己的承諾，成為一個負責任的大國。