快訊

    分析:中國間諜氣球事件接二連三 美中要如何恢復溝通?

    2023-02-12 19:51 / 作者 陳家齊

    中國間諜氣球事件連續第二週佔據美國頭條新聞,隨著美軍戰機擊落更多疑似為中國間諜氣球的闖入領空飛行物體,美中原本緊繃的關係顯得更為嚴峻。不過,路透社採訪的觀察家分析,美中依然在恢復溝通上享有共同利益,雙方的交流管道應該還是會試圖恢復,時機也許是從美國國務卿布林肯與中共外事辦主任王毅在海外第三國的會面,啟動雙方會談。




    圖片
    路透社分析說,美國國務卿布林肯可能在海外第三國場合與中共最高外交官王毅進行會談,打開美中溝通的契機。路透社




    曾在歐巴馬政府時期擔任國務院助卿的羅素(Daniel Russel)說:「雖然中國總是在最需要溝通的時候拒絕進行軍事管道的溝通,這並不表示中國放棄爭取時間,不再試圖平緩美中之間的關係。」羅素提到的事,是美國在擊落中國間諜氣球時,美方以軍事熱線致電北京當局,中方卻拒接電話的狀況。



    白宮國安顧問蘇利文週四(9日)也強調,布林肯的訪問北京之行是「延後」而非「取消」,雖然目前沒有恢復訪問的時間表。



    路透社的分析說,北京當局正在挽救遭到新冠清零政策重創的中國經濟,希望能對外做出和解姿態,避免美國政府與國會施加更多制裁,例如在晶片產業。美國則是需要北京當局的合作,商討如何制止龐大數量的美國濫用藥物芬太尼(fentanyl )流入美國,以及協商釋放遭到中國關押的美國人。



    路透社分析說,雖然西方觀察家對於美中恢復接觸的實質成果沒有什麼期望,但是讓高層官員互訪,起碼是制止美中關係再進一步惡化的的停損動作。



    美中高層恢復接觸,目前看來有幾個時機。第一個是本月17日開始舉行的慕尼黑安全會議,政治新聞網站Politico報導說,中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅今年可能出席這場會議,屆時就有機會與布林肯在會場上接觸進行會談。不過,目前尚無雙方會見的實際安排傳出。



    第二個是今年3月在印度舉行的20國集團(G20)外長會議,布林肯與王毅都會出席。第三個可能契機是美國財政部長葉倫訪中。儘管不林肯在氣球事件後暫停北京訪問,葉倫在8日表示她仍然期待訪問北京,而中國商務部9日也表明歡迎她來訪。



    華府智庫,德國馬歇爾基金會亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)警告,對於氣球事件爭議,目前美中雙方國內的輿論壓力仍舊很大,期望美中近期就能恢復接觸,可能想得太早。



    葛來儀說:「中國可能不想示弱,也可能不想承認他們(在間諜氣球事件)說謊。拜登總統也面臨國會共和黨人的壓力,他們堅持認為應該更早擊落氣球。」



    羅素則是坦誠,美中在近期還有可能遭遇更多風浪,例如像是美國眾議院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul)計畫4月訪台,或者是美國對中國科技公司祭出更多制裁,都可能變成壓垮美中關係的「最後一根稻草」。



    但羅素強調,高層官員互訪終將是美中恢復對話的關鍵一步。他說,布林肯必須要親自訪問北京,親自與中國國家主席習近平見面,親自確認習近平的意向,美中才有可能在台灣、俄國等尖銳問題上展開對話。




    陳家齊 收藏文章

    本網站使用Cookie以便為您提供更優質的使用體驗,若您點擊下方“同意”或繼續瀏覽本網站,即表示您同意我們的Cookie政策,欲瞭解更多資訊請見