【AI大軍來襲4-3】ChatGPT爆紅擋不住　各國AI法規跟不上腳步

早在OpenAI去年底推出ChatGPT聊天機器人之前，專家就已呼籲各國政府要制定規範人工智慧（AI）科技的相關政策，但是官員們還在思考摸索之際，生成式AI技術新秀ChatGPT又冒了出來，為AI科技的監管增添新的挑戰。

非營利研究機構Data & Society的執行長哈溫（Janet Haven）向《彭博新聞》表示，科技公司任意研發科技，在全球推出後，社會大眾再匆忙設法調整，這樣根本就是開倒車，「我們需要規範，我們需要法律」。

目前在全球，AI技術規範的領頭羊是歐盟。歐盟在2021年推出《人工智慧法案》（Artificial Intelligence Act），但目前還在討論最後版本。按現有內容，歐盟會嚴格限制「高風險」的應用，像是聘僱決策，或是部分執法領域，對於「低風險」的應用，則給予較大的空間。部分歐洲議會的議員希望將ChatGPT列為高風險，但也有不少反對意見。不過整體而言，目前法案內容主要是聚焦在AI的應用，而非特定的AI技術。

在美國，聯邦、州和地方政府開始制定規定。拜登政府去年秋天提出《AI權利法案》（AI Bill of Rights）草案，主要是針對歧視、隱私和使用者是否能退出AI的問題，但是政府的腳步顯然跟不上AI科技的進展。

專家表示，目前生成式AI已經出現一些該法案根本沒有提到的問題，像是大量製造假消息。專家也擔心，聊天機器人的出現，會讓民眾越來越難相信網路上的內容。

目前在美國已有部分機關已經開始限制生成式AI工具，像是紐約市教育局的網絡和設備禁用ChatGPT，一些金融機構也開始封殺。不過根據麥肯錫（McKinsey & Company）顧問公司調查，去年雖然有很多公司開始快速採取新的措施規範AI技術，但是抑制風險的趨勢卻沒有明顯增加。

由於現在沒有明確的政策，唯一可以讓AI踩煞車的，只有科技公司本身的限制。波士頓顧問集團（Boston Consulting Group Inc）AI倫理專家密爾斯（Steven Mills）表示，「如果推動AI商業化的組織沒有思考責任，那就值得警惕了」，「我們仍不確定這些科技的能耐」。

目前研發生成式AI科技的公司，例如Google、微軟和OpenAI都宣稱，非常認真看待倫理問題，但也反對過度嚴格的法律監管。美國的企業就警告西方國家政府，如果過度反應反而會給積極發展AI技術的中國佔了便宜。

目前擔任非營利機構「特別競爭研究計畫」（Special Competitive Studies Project）主席的Google前執行長施密特（Eric Schmidt）8日在美國國會聽證會上表示，最重要的是讓AI工具反映美國的價值，政府主要應該聚焦在「已經誤用的邊緣地帶」。

至於中國，目前已經在制定限制生成式AI技術的法規，阻止私人企業會連結至ChatGPT的應用程式或網站。部分專家認為，這些措施其實是針對這些技術進行監控。無論如何，政府的法規都跟不上科技的腳步，AI顯然已經掀起各國政府和科技巨擘最新一波的拉鋸戰。