在台美關稅談判上,台積電以投資換取免稅配額,翻轉財務及轉略邏輯。路透社資料照
台美關稅談判拍板調降為15%且不疊加,而台灣企業需赴美投資2500億美元,政府再信保2500億美元,有人擔心台積電變美積電,事實上,其中「以投資換取免稅配額」的內容,將費用轉化為資產,讓台積電收獲實體資產,又換到了一個價值每年135億美元 的「永久免稅權」,堪稱教科書等級的「地緣政治避險交易」神操作。
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《TSMC示範甚麼是教科書等級的「地緣政治避險交易」神操作》為題發文,指出台美達成的關稅協定,是從「拜登的紅蘿蔔(晶片法案補貼)」轉向「川普的大棒(關稅與保護主義)」的劇烈典範轉移。
第一幕 時間軸:2024年 大選期間 川普高喊「台灣搶走了我們的生意」!不同於拜登政府將台灣視為「民主盟友」與「供應鏈夥伴」,川普用純粹的交易主義(Transactionalism)來看待晶片產業。所以川普在接受《彭博商業周刊》專訪時直言:「台灣奪走了我們 100% 的晶片生意...我們不應該給他們錢(指晶片法案補貼),我們應該向他們收稅(Tariff)。」
在川普眼中,TSMC的強大不是美國的資產,而是美國的「國安漏洞」。他認為美國過度依賴一座「隨時可能因戰爭停擺」的小島,這是不能接受的風險。當時台積電股價應聲下跌,因為市場意識到:一旦川普當選,過去的「補助」將變成「罰款」。
第二幕 時間軸:2025年 川普就職川普勝選後,迅速兌現他的貿易保護政策。這波關稅戰有兩個層次,讓TSMC避無可避:第一個是無差別打擊(Universal Tariff):川普宣佈對全球所有進口商品加徵10%~20%基準關稅。第二個是精準獵殺:Section 232 國安調查,這點才是最致命的。
美國商務部重啟「232 條款」調查,鎖定「先進半導體」。理由是: 美國國防工業過度依賴外國晶片,威脅國家安全。一旦被認定威脅國安,關稅不是10%,而是25%起跳,甚至可能實施配額限制。
第三幕:靶心TSMC成了砲火中心在這場貿易戰中,TSMC處於最尷尬的位置,成為了「房間裡的大象」。
1. 「懷璧其罪」的市佔率:TSMC掌握了全球90%的先進製程。對川普政府來說,這就是壟斷。美國科技巨頭(Apple, NVIDIA, AMD)的命脈全捏在一家外國公司手裡,這讓白宮徹夜難眠。
2. 矽盾變成人質:過去台灣認為TSMC是保護台灣的「矽盾」; 但在川普眼中,TSMC是逼迫美國出兵保台的「人質」。川普的邏輯是:「把工廠搬來美國,我就不需要為了保護工廠而出兵。」
3. 美國客戶的恐慌:當關稅大棒揮舞,NVIDIA和Apple慌了。如果他們繼續買台灣製造的晶片,將面臨成本暴增的潛在危機。於是,這些美國巨頭開始對TSMC施壓:「拜託你們去美國多蓋點廠,我們需要Made in USA的晶片來避稅!」
第四幕:最後通牒「來設廠,還是繳罰款?」 時間軸:2025年中局勢演變成一場高張力的談判。美國政府(川普團隊)給了TSMC兩個選擇:選項A「維持現狀」,後果是面對可能落地的25%國安關稅,加上美國可能會扶植 Intel 或強迫三星擴廠來取代你。
選項B為「大規模投資美國(Investment for Access)」,把最先進的技術(2nm/A16)帶過來,而且規模要大到足以滿足美國國防與AI需求。如果肯這麼做,就給予「關稅豁免權」。
第五幕:談判 「從650億到1,650的豪賭」 時間軸:2025年中至2026 年隨後TSMC同意將投資金額一路從650億暴增到1,650億美元。同時我們的政府開始展開跟美方漫長的關稅談判與協商。
第六幕:15%不疊加MFN直追FTA效益這幾天確定,台灣是全球第一個跟美方達成最惠國待遇亦即所謂「15%不疊加MFN(最惠國待遇,Most-Favored-Nation) 」。白話來說,就是台灣談到的對等關稅稅率,不再以「15%再加上原本MFN稅率」的方式計算,避免出現「稅上加稅」的情況 。
第七幕:天才的「1.5 倍免稅保護傘」翻轉財務與戰略邏輯在這次台美關稅MOU裏還有一個非常重要的關鍵:免稅額度。這才是這次談判精彩之處。這次台美關稅協議最核心的細節是:「以投資換取免稅配額」。
台積電在美國蓋廠,換到了一個特權:「美國廠產能的1.5倍,可以從台灣免稅進口。」這讓TSMC的財務與戰略邏輯完全翻轉。把「繳給美國政府的懲罰性關稅」變成「自家的工廠」。如果我們用企業財務長(CFO)的視角來重新審視這筆交易,這是一個「將『費用』轉化為『資產』」的神反轉操作。
第八幕 完美的地緣政治風險對沖交易細看這個免稅條款的細節可見「MOU規定台灣企業赴美投資半導體設廠期間,可免稅進口達規劃產能2.5倍的產品;投產後降為1.5倍,超出部分適用15%優惠稅率。」條文同時涵蓋設廠所需原物料、設備、零組件免對等關稅及232關稅,適用於資料中心、維修、研發差等用途。
若以數字推算,
1.投資額1,650億 / 年省稅金135億
根據TSMC公開資料顯示,TSMC美國廠的產能預估及期程:
基礎產能:2.5萬片/月(單廠)
高階單價:2萬美元/片。
單廠年化效益(25%關稅下):約22.5億美元/年。
計算:(2.5萬片 x 1.5倍配額x2萬美元x12個月) x25%=22.5 億美元。
擴大推算:6座晶圓廠的總效益
台積電計畫未來將規模擴大至6座廠(Gigafab Cluster)時,上述效益將倍數放大。
10年累計效益:1350億美元 (22.5億x6座廠x10年=1350億美元 )
光是靠「不繳關稅」這一項隱形收入,這1650億美金投資的8座工廠在 12 年內就能把建廠成本「省回來」。這還沒算工廠賣晶片本身的利潤,也還不包含設廠所需原物料、設備、零組件免對等關稅及232關稅,難怪所有TSMC設備廠同樂。
2. 要知道,如果蓋廠投資總投資額是1,650億美元。以設備佔比70%推估,約1,155億美元。
這包括6座廠的昂貴曝光機(EUV/High-NA EUV)以及2座先進封裝廠的設備。
避險效益(避免被課關稅):
若川普實施10%基準關稅:現省115.5億美元。
若川普實施20%懲罰關稅:現省231億美元。
這幾乎又省下一座廠的投資成本。
3. 槓桿倍數 (Leverage) 1.5倍配額機制
台積電在美國每生產1片晶片,就能保證從台灣運來1.5片晶片免稅。這等於是用40%的美國產能,保護了 60%的台灣產能。
4. 建設在蓋廠期間(Phase 2),配額高達2.5倍。
這意味著在2025-2028的高資本支出期,台積電享有最大力度的免稅保護,剛好用來度過建廠最燒錢的階段。
以上來看,這是一場完美的「對沖交易」,不只贏得「產能擴張」更讓「地緣政治風險對沖」(Geopolitical Hedging)。從成本端來看,TSMC支付了1,650億美元(分多年支付)。但是從收益端來看,TSMC
則收獲了8座實體資產:6座最先進的晶圓廠+2座封裝廠。以無形的金融資產角度來看,更是換到了一個價值每年135億美元的「永久免稅權」。
如此就能了解台積電董事長魏哲家跟TSMC的高層如何完成一場華麗轉身,做了一筆教科書等級的「地緣政治避險交易」。外界以為的掏空,實際上成就了TSMC未來通行美國的護城河。