電價調漲配圖。陳品佑攝
經濟部明天(3/22)下午將召開電價費率審議會議,討論電價調整方案,工業總會今天代表159個公會,彙整產業界提出六點聲明,建議上半年的平均漲幅不宜過高,降低對民生及產業發展衝擊,也指出目前120度以下每度電費僅1.63元,嚴重偏離成本,呼籲應針對所有用電戶規劃妥適的調幅,才能達到全民節電效果。
工總並建議,用電衰退不滿10%調漲幅度減半、用電衰退介於10至20%調漲幅度減少3/4、用電衰退逾20%則不予調漲,避免衝擊傳統產業營運。並建議應同步檢討整體發電比例,零排碳的核電可作為基載能源,不宜從能源選項中排除。
工總表示,對此次電價審議的意見如下:
一、今年2月CPI年增率3.08%,創下19個月的新高,1、2月的平均CPI上漲2.43%。主計總處最新預測今年全年CPI年增1.85%,當時尚未納入電價因素,加上醫療院所掛號費取消上限限制,並考量6月啟動夏季電價、2025即將開徵碳費等因素,
此時如大幅調高電價,勢必推升國內物價上漲,全年CPI漲幅恐超過2%。為避免加劇通膨危機,建議上半年的平均漲幅不宜過高,以降低對民生及產業發展的衝擊。二、依台電統計資料顯示,工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%。目前120度以下每度電費僅1.63元,已嚴重偏離電力成本。在照顧民生、穩定物價與兼顧產業前提下,
建議電價調漲應針對所有用電戶規劃妥適的調幅,才能達到全民節電的效果。三、以經濟發展而言,雖然半導體相關產業表現不錯,但更多的傳統產業營運還是很艱困,企業若因大幅調高電價而成本上揚,導致須放無薪假或產生裁員連鎖效應,不僅對產業產生莫大的衝擊,對勞工就業穩定也會帶來不利的影響。
工業總會代表整體產業,
為減緩電價調漲對用電衰退產業與勞工的衝擊,建議用電衰退不滿10%調漲幅度減半、用電衰退介於10-20%調漲幅度減少四分之三、用電衰退逾20%則不予調漲,避免艱困的傳統產業營運雪上加霜。四、產業界向來最為關心供電穩定問題,政府雖再三保證供電無虞,但核電廠除役後的電力缺口,加上半導體生產暢旺、持續擴廠及台商回台投資等因素,用電需求大幅成長,預估2022至2028年每年用電成長率約2.3%。因此,
未來電力需求缺口只會更加擴大,電力不足或供電不穩,都會對產業帶來鉅大損失,所以呼籲政府應將供電穩定列為首要施政重點。五、核二廠2號機於112年3月中旬退場後,國內僅存1座核三廠,由於替代的綠電發電成本比其多出3倍,導致電價成本估算大增約550億元。2025年後3座核電全數退場,如用外購電力彌補缺口,依照112年的外購電力成本試算,至少要多支出1400至1600億元。核一核二退場後,已造成260億度電力缺口,不論是用煤、天然氣、再生能源或其他外購電力補上,都會增加鉅額成本支出。
台電面臨虧損除主要肇因國際燃料大漲,部分因素是與政府非核家園能源政策有關,只提高電價無法完全解決台電累虧嚴重問題,
建議應同步檢討整體發電比例,朝能源結構多元化的方向重新規劃能源發展政策,零排碳的核電,可作為基載能源,不宜從能源選項中排除。為使核電廠能順利延役,建議主管機關應優先修改核子反應器設施運轉執照申請審核辦法第16條規定,讓核電廠能繼續運轉。
六、台灣產品是以出口為導向,因應國際減碳趨勢,經濟部應確保綠電穩定供應,以滿足產業對綠電的需求。另目前再生能源發電成本高出平均電價甚多,為降低產業負擔、維持國際競爭力,
應滾動檢討綠電價格是否合理。