左起為前鎮漁港施工前、施工中、願景圖。農業部提供
前瞻計畫分配81億元經費給前鎮漁港改建引起各界熱議,農業部長陳吉仲今天(8/4)表示,前鎮漁港從1968年完工至今,已經超過50年沒有更新調整,他點出累積了 50年的問題,包括卸魚碼頭水深不足、漁船席位也不夠、卸魚作業及市場批發空間部分重疊有衛生顧慮、港區污水問題等,要整體更新升級一次徹底改善,達到提升前鎮漁港的「效率、安全與人權維護」的目標。
農業部長陳吉仲今天早上在臉書以「提升效率、安全與人權的前鎮漁港建設 一次徹底改善累積50年的根本問題」為題發文表示,台灣是海洋國家,海洋漁業發展也是由近海而遠洋,在 1960、70年代政府奬勵發展遠洋漁業,同時在前鎮開辟遠洋基地港,當時在東亞已是名列前茅的漁港。遠洋漁船散佈在三大洋作業,捕獲一般常見的秋刀魚、魷魚、鰹鮪等各類魚種。高雄前鎮漁港,至今仍是國內最大的遠洋漁業作業基地。
陳吉仲指出,台灣遠洋漁船僱用外籍船員補足勞動力缺口已是常態。在前鎮漁港每年有約1.5萬人次的外籍船員,隨近300艘遠洋漁船返港卸魚、整補。過往在漁船靠岸後,這些辛苦的船員有些會停留在狹窄的漁船上,無處可去。船上欠缺足夠的衛浴、休閒等生活輔助設施,船員不僅無法趁靠岸好好休息;長期處在狹隘擁擠的生活與工作環境,對船員身心健康會造成極大壓力。倘若又遇到颱風等天災,船上船員更會暴露在風險當中。
陳吉仲提到,台灣是一個負責任的捕魚國家,讓遠來的外籍船員在基本權益、生活環境與安全等能夠得到照顧,不只是照顧產業永續,更是維護人權的基礎工作。因此在前鎮漁港更新,特別興建「多功能船員服務中心」,提供外籍船員可以上岸安心休息的安全處所,估計每年可供近1.5萬人次外籍船員住宿、盥洗。讓離鄉背井,在海上拚搏的外籍船員,可以在陸地上過個幾天好好吃飯、洗澡、睡覺、與遠方家人聯絡的日常生活。人權不遠,就是將心比心。
陳吉仲強調,前鎮漁港從1968年完工至今,已經超過50年沒有更新調整。設備老舊不說,隨著作業量越來越大,卸魚碼頭水深不足,難以讓大型化1000~3000噸級漁船卸魚及停泊,漁船席位也一位難求;卸魚作業及市場批發空間部分重疊,容易帶來衛生安全顧慮。交通不便拖累進出效率;不只周邊社區廢水流入港區,卸魚清理及生活廢水等,也會排入港區中,造成水質惡化、發出臭味。這完全不符合台灣最重要遠洋漁業基地的需要。前鎮漁港建設專案,就是要一次徹底改善這些累積了 50年的問題。
他並列出以下改建重點:●將市場改建為多功能水產品運銷中心,逐步導入食品安全衛生管制系統(HACCP),維護水產品衛生安全。
●改建-7.5公尺深水碼頭,並同時浚深港池,最大可供3000噸級遠洋漁船泊靠。
●進行下水道建設,讓雨水與汙水分流排開,並升級中區污水處理廠設備,提高港區的污水處理效率,維護港泊區生態水質及整體環境衛生。
●進行道路、人行步道等交通動線設計與建設,並導入智慧交通等各式設施,提高運輸效率。
最後,陳吉仲說,整體更新升級,就是要達到提升前鎮漁港的「效率、安全與人權維護」的目標。「這不僅是為了提升遠洋漁業 300多億元的年產值,更是可以為上千億產值的遠洋漁業相關的補給、網具、冷凍加工及造船整修等關聯性產業,帶來更多連帶提升的效果。這是深具前瞻性的基礎建設升級工作。」