立院三讀／填補國安漏洞　中科院全員出國須經核准

立法院今（5月17日）三讀通過《國家中山科學研究院設置條例》部分條文修正案，考量中科院所涉機密不亞於國防、外交人員，因此規定未來中科院人員不論涉密層級與否，都須經中科院核准才能出國。

中科院2019年4月曾被披露有15名涉密人員在香港轉機，引發質疑。尤其在兩岸關係嚴峻的此刻，考量涉密人員進入香港、澳門有風險，因此我方政府研擬修法，認為中科院所有人員都應比照國防部人員出（國）境管制作法，需申請核准，其中，國防科技涉密人員不得前往中港澳。

根據立院今三讀通過的修正案總說明指出，中科院是為提升國防科技能力，建立自主國防工業，拓展國防及軍民通用技術而設置，攸關武器裝備研究發展與生產製造，中科院人員所涉機密資訊之程度，不亞於國防、外交、國安等主管機關所屬人員。為確保國家安全及利益，落實中科院人員安全管控，因此提出這次的修正案。

三讀條文指出，為確保國家安全及利益，未來中科院人員不論涉密層級與否，都須經中科院核准才能出國。相關人員的出國申請、核准條件等，由國防部訂定。

此外，立法院於2014年三讀通過，將中科院轉為行政法人，組織、人事及預算運用更彈性，增國防科技能力。因此，本次修法也放寬規定，中科院可在不超過現行軍職人員編制員額858人內，任用具科技專長軍職人員。

由於中科院承接國防部許多重要武器研發、製造，為避免評鑑流於形式，三讀條文規定，國防部應邀集相關機關代表、學者專家、社會公正人士辦理中科院績效評鑑，同時顧及性別平等，評鑑成員單一性別比例不得少於四分之一。