蔡英文總統在加州與美國眾議院議長麥卡錫(右)會面。路透社
政大國際關係研究中心(國研中心)今(4/18)舉辦「蔡英文總統與馬英九前總統出訪的後續影響」座談會,與會學者指出,台美關係「好到不能再好」,因此總統蔡英文訪美難有重大突破,但前總統馬英九訪中有效緩和緊張的兩岸關係。
政大國研中心研究員劉復國認為,台美關係「也就是那麼好」、「好到不能再好」,蔡英文訪美行程會晤跨黨派國會議員,的確擴大了政治紅利,但沒有聯合聲明獲或是簽署重要條約與協議,難有重大突破。
劉復國分析,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)4月中前往越南訪問就是尋求拉攏越南、聚焦中國,希望在氣球事件後恢復中美外交對話,但北京正在阻止美國的對話外交,拒絕美國恢復對話的期待;在中美關係緊張之下,美國也盡量避免台灣觸動敏感神經。
相較之下,劉復國認為,馬英九訪中可適時緩和緊張的兩岸關係,疏通兩岸人民社會的情感,或許有人質疑馬英九訪中後中共仍對台實施軍演,但他反問「如果馬總統沒有去,軍演會變成怎麼樣?」兩岸政治基礎無法到位,但仍然具有情感基礎。
劉復國表示,雙英返台後,中共祭出貿易壁壘與禁航區政策,凸顯中國想要加強民間互動,阻斷官方往來。國研中心研究員陳德昇則認為,過去中國對台灣讓利,台灣對經貿依賴可以對政治整合有所貢獻,在台灣舉行總統大選時啟動對台貿易壁壘調查,的確值得觀察。
台大政治學系副教授蔡季廷表示,中國的法律戰手段愈來愈全面、完備且具系統性,透過援引法律方式去強化執行某些報復性措施的正當性,涉及美中霸權爭奪,將使美中競爭關係更為白熱化,而在近期貿易壁壘調查中,中國甚至有更多主控權去決定要不要談。
陳德昇認為,近前美中關係格局,不會有太大突破性的作為,台灣政治發展的風險係數偏高,核心問題是台灣統獨的發展,能否讓對手找不到實務上與法律上的理由動手,台灣戰鬥意志和決心尤為重要。