台北市議員侯漢廷。翻攝侯漢廷臉書
台北市政府推動「服務業節能設備汰換補助」政策,原意在協助業者汰換老舊設備、提升能源效率,卻因補助名單出現多家大型企業,引發公平性爭議。台北市議員侯漢廷質疑,補助資源流向金控巨頭與跨國零售商,批評形同「拿平民錢幫豪門鑲金邊」,要求市府檢討制度設計。
台北市產業發展局說明,「服務業節能設備汰換補助」針對設籍台北市的商業與服務業者,提供中央空調、冷氣、冷凍設備、LED照明等9類節能設備汰換補助,補助比例最高可達設備購置費用50%,每案上限300萬元。2024年預算為4800萬元,2025年為4200萬元。統計顯示,2024年共補助353件、金額約4245萬元,平均每案約12萬元;2025年案件數降至269件,但總補助金額反升突破4800萬元,平均補助金額增加約48%。
然而,侯漢廷指出,補助名單中包括富邦人壽、南山人壽、臺灣企銀、凱基銀行等資本額龐大的金融機構,以及好市多、家樂福、台灣聯想等跨國企業。他強調,台北市共有24萬4千家商業登記公司,多數微型業者在電價上漲壓力下艱難經營,但市府卻將資源投向資本雄厚、獲利能力強的企業,質疑補助未設資本門檻,導致資源錯置。
此外,侯漢廷也批評現行制度未規範舊設備使用年限,企業即使本就有汰換需求,仍可申請補助,形同將原本應由企業負擔的成本轉嫁到公帑。他建議市府應設立資本門檻,將實收資本額超過1000萬元或上市櫃公司排除在現金補助之外,同時終止「發紅包」的現金補助模式,並改以利息補貼等方式協助微型企業,以提高政策效益。
除了節能補助外,侯漢廷也提到「中小企業ESG永續輔導計畫」3年僅輔導19家企業,對全市中小企業覆蓋率不到0.1%,且受輔導對象中不乏年營收破10億元企業,甚至出現資本額達10億元公司以員工數門檻取得資格的情形,批評是「品牌公關秀」,要求檢討執行方向。
對此,產發局長陳俊安回應,這些計畫初衷確為協助中小企業,將檢討補助門檻與審核機制,在兼顧公平性與政策效益下優化制度設計,確保資源能精準投入最需要的業者。產發局並補充,近兩年累計申請案達622件,補助總額約9045萬元,預估年節電量達7849萬6410度、減碳約3.7萬公噸,其中非大型企業申請比例達62.7%,中小型業者仍為主要參與者。