民進黨立委林楚茵2026.4.08質詢國安局長蔡明彥,對於徐春鶯案中曝光的中共人士假借商務入境後滲透,竟還標得國防部、調查局等標案。郭宏章攝
檢調偵辦徐春鶯涉犯共諜案,查出包括「孫憲」等中國具特殊身分人士,疑似透過「假商務交流」名義頻繁進出台灣,民進黨立委林楚茵今天(4/08)質詢國安局長蔡明彥時指出,近期有中國人士以商務交流名義或是「網紅」身份入境台灣,實際上卻可能從事統戰、滲透甚至情蒐行為,蔡明彥說明,「有時候讓他們進來是必要的」,國安單位才能夠了解大概活動跟交往的狀況。蔡明彥強調,有時一個案件處理「幾年時間可能都要」。林楚茵追問:「所以局長的意思就是說,其實有的時候讓他們進來是所謂的放長線釣大魚,是這個意思嘛對不對?」蔡明彥微笑點頭說:「是我們查察的方法之一」。但蔡明彥也指出,如果中國人士有違法、宣揚武統導致民眾恐慌遭檢舉,也有短短幾小時內驅逐出境的案例。
國家安全局局長蔡明彥今天上午應邀率相關情報機關首長至立法院外交及國防委員會,提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」,並備質詢。
立委林楚茵質詢時指出,近期包括「孫憲」等具特殊身分人士,疑似透過「假商務交流」名義頻繁進出台灣,更有中國網紅身著古裝在台宣傳「台灣是中國一部分」。
國安局長蔡明彥2026.4.08於立法院外交及國防委員會進行業務報告。郭宏章攝
林楚茵擔憂,這些中國人士以商務交流或網紅身份等名義入境台灣,實際上卻可能從事統戰、滲透甚至情蒐行為,令人質疑現行審查機制是否流於形式。她認為,若這類人以商務、交流為名義來台,實際上卻在傷害台灣自由民主,政府不能只停留在書面審查,更不能讓切結程序淪為形式,必須針對高風險對象加強把關。林楚茵問蔡明彥,對於中國人士是否假商務之名、行滲透之實,是不是這個過程國安局有發現這些狀況,審查是不是要有加嚴?
蔡明彥說明,上午會前就向媒體記者說明,現在在媒體上看到的所有共諜案,全部都是由我們國安系統來發動的、來立案查察的。有涉及到違法的事證的話,我們再系檢移交給司法單位來做偵辦,後續才會有委員所看到的起訴書的相關的內容,這大概是不就個案來講、就通案來講,我們一個處理的過程。
蔡明彥也說,一些陸籍的人士到台灣來,我們大概都有一個聯審的機制,在場的移民署也都會通報到國安局這邊來提供我們的國安意見。我們會注意的是,申請人他相關的黨政背景的狀況,或是他也許沒有黨政背景、但是他很有可能是一個「網紅」的身分。以前在網路上也有曾經張貼比較異常的資訊,我們都有在注意。
蔡明彥直言:「有時候讓他們進來是必要的,我們才能夠了解大概活動跟交往的狀況。所以,有些的案子我們的整個的過程的處理可能都要滿長的時間,所以幾個幾年時間可能都要。」
林楚茵又問蔡明彥:「所以局長的意思就是說,其實有的時候讓他們進來是所謂的放長線釣大魚,是這個意思嘛對不對?」蔡明彥先是微笑點頭兩秒鐘,接著才說:「是我們查察的方法。」等於證明國安單位對於中國籍人士在台異常情況全都有掌握。
林楚茵也說,這是你們查察的方法,但有的時候懷疑,但是也會有做必要的這個在安全上面的防護。蔡明彥答:是。
蔡明彥也補充,另外會有兩個狀況,第一個狀況是假如他進來之後的活動跟他申請來台目的不一樣的話,我們會啟動我們的機制即時驅離出境。第二部分假如他來台的活動有涉及到異常的話,我記得我應該是在前年啟動一個機制,我們會進行必要的約談,那也會列入我們的名單。下次要來可能就比較沒有那麼容易,但我們會配合到相關的案情、案況來判斷要不要讓他來,那因為這影響到我們的一些部署。
林楚茵也提醒現在最新的樣態是利用台灣的言論自由、新聞自由,申請落地採訪,例如《海峽導報》的新聞中心主任王偉以來台報導新聞的方式買通前民進黨立委何志偉的助理朱政麒,以言論自由之名、傷害台灣自由民主,像這樣的人,國安局會立即驅逐出境?還是會特別嚴格審查、甚至取消入台資格?
蔡明彥表示,這分為兩個部分。第一,陸籍人士進來一定都會經過審查的聯審的機制。第二個是他進來之後的言行,包括言論跟行為,假如有違法的話,包括鼓吹「武統」造成民眾的恐慌,甚至有時候網民都已經檢舉到我們相關的單位了,這個我們就會很快速的處理。
蔡明彥說:「我們也曾經很短的幾個小時之內,透過市區的監視器掌握那個人的動態,即時地把他驅離出境,這是有的,假如是違法的話。」
蔡明彥也指出,第二部分就是他假如沒有涉及到違法,但是,是違常、異常的狀態的話,這個部分我們也許會啟動約談,或是列為下次拒絕入境的名單,加強審查。