隨機殺人兇嫌張文準備很多汽油彈,顯示捷運安防標準要升級,國際間把地鐵垃圾桶改為透明是作法之一,但台北捷運有的已改,有的仍未改。洪敏隆攝
台北捷運張文隨機攻擊案釀成4死慘劇,雖然因為英雄余家昶捨身阻擋,避免引燃兇嫌預藏的汽油彈,阻止更大傷亡發生,本篇探討這場浩劫燒出台灣捷運面對化學縱火攻擊的防禦缺口,當威脅進化,安保思維不能再原地踏步。
恐怖的「燒夷彈」 張文案證實攻擊已進化 安保還停在防刀械?27歲兇嫌張文去年(2025)12月19日在北捷台北車站、中山商圈犯下4死11傷的重大攻擊事件,警方後續調查,發現犯嫌不只是帶著裝滿汽油彈的行李箱前往北捷犯案,甚至在其住處查獲疑似製作俗稱「燒夷彈」的凝固汽油彈,汽油彈是越戰時大量使用,這類物質一旦引爆,火焰會如膠水般黏附在皮膚與衣物上,難以撲滅,且燃燒溫度極高,能造成毀滅性的人員殺傷。
張文自製汽油彈,都存放在入住的飯店。北市刑大提供
捷運台北車站事發地點,有很多民眾寫上感謝余家昶。洪敏隆攝
若非死者之一余家昶的英勇,在關鍵時刻捨身衝撞,阻止張文在人潮最密集的車廂中心引爆主裝置,傷亡人數恐怕將難以估量。但是,台灣不能永遠依賴英雄的肉身來擋災,在「高黏著性燃燒物」與「無差別攻擊」的雙重威脅下,台灣大眾運輸的安保思維必須從傳統的「治安管理」升級為「反恐防衛」。
台灣捷運的防護體系,主要還是針對「刀械」,查詢幾個主要單位的裝備,例如台北捷運是配發警員電擊槍服勤,並陸續添購防暴鋼叉、防割背心、多功能臂式盾牌;新北捷運環狀線車廂內,則有配備「止戈盾甲包」,內含止戈手套和鋼板,讓乘客遇到危險時可作為盾牌使用。
檢視日本、韓國及歐美的經驗,若再遇到類似張文的「火攻」或「化學攻擊」時,台灣在「環境預防」、「阻絕裝備」與「偵測意識」上,仍有很大的升級空間。
看不見的炸彈:從倫敦與東京經驗,檢視台灣「垃圾桶」隱憂「垃圾桶管理」是許多國家地鐵反恐的第一道防線,也是台灣目前最顯而易見的防禦缺口。英國倫敦地鐵受愛爾蘭共和軍炸彈攻擊的歷史影響更深。他們的邏輯是「沒有垃圾桶,就沒有藏炸彈的地方。」許多市中心車站完全不設垃圾桶,即便設置,也多採用懸掛式的透明塑膠圈套著透明袋,完全消除視線死角。
為防恐怖攻擊,日本很多地方都用透明垃圾桶,且丟置垃圾的孔都做很小。洪敏隆攝
日本地鐵對於垃圾桶也是採用「透明化」,這源於1995年奧姆真理教的沙林毒氣事件,犯嫌在早晨通勤時段於東京多個地下鐵列車散布沙林毒氣,也使得日本極度重視地鐵「隱蔽空間」的高度警戒,東京甚至一度全面撤掉地鐵的垃圾桶。
現在日本對於地鐵垃圾桶則是採取全面透明化,東京地鐵站內的垃圾桶改為全透明材質,這是為了讓巡邏人員與乘客能「一眼識破」異常物品,例如黑色不透明袋子、定時裝置或不明液體瓶,且垃圾桶投入口有訂定管制規範,垃圾桶口被設計得極小或設有擋板,讓人難以塞入體積較大的爆裂物或背包。
北捷部分車站已更新透明垃圾桶 是否全面汰換仍要評估《太報》記者去年底實地走訪台北車站,發現除了北捷的垃圾桶是改為透明式,包括高鐵、台鐵及桃園捷運仍是採用密閉式鐵製垃圾桶,看不見放置垃圾桶內的物品。不過,再往北捷中山站看,發現付費區外新式的垃圾桶已經改為透明,但付費區內的垃圾桶仍然是傳統垃圾桶。捷運劍潭站則是付費區內、外都還是原本的傳統垃圾桶。
北捷部分車站已更換為透明垃圾桶。洪敏隆攝
桃園捷運台北車站垃圾桶。洪敏隆攝
高鐵台北車站垃圾桶。洪敏隆攝
台鐵台北車站垃圾桶。洪敏隆攝
北捷公司回應,透明垃圾桶是2021年起陸續在台北車站及重點車站如西門、新埔、板橋、中正紀念堂、台大醫院、淡水、市政府、國父紀念館站等試辦設置,近期的中山站和台北車站的車站空間改造後,也是使用透明型式垃圾桶,目前即將通車路線如信義線東延段的廣慈/奉天宮站,也建議捷運局使用透明型式,目前尚未有全面更換計畫,但只要未來有更新,都會優先換裝透明型。材質決定生存 韓國地鐵大火的省思2003年韓國大邱地鐵縱火案造成192人死亡,主因是車廂材料易燃與產生劇毒濃煙,之後韓國地鐵站裡面將防毒面具列為標準配備,在月台層或穿越層都可以清楚看到裝備,另外也強化緊急照明設備及緊急通話系統。
首爾地鐵都可以看到放置防毒面具的櫃子。洪敏隆攝
韓國為了避免火勢蔓延,也徹底更換車廂材質,座椅、地板、天花板全數改為阻燃材料。去年5月底韓國首爾地鐵5號線列車有男子在車廂內潑灑汽油縱火,韓國政府也再檢視,貼滿車廂天花板的各種塗層廣告都是易燃物,一旦發生火災可能變成致命的武器。此外,位於側門上方以及一些新型列車座椅上方天花板中央的軌道標記,都是用乙烯基材料製成,極易著火,且一旦著火,它們會導致頭痛、散發惡臭,甚至窒息。
在911恐怖攻擊後,美國紐約地鐵提高防恐等級,設有BioWatch(生物偵測系統),並有特警隊配戴輻射偵測儀。雖然台灣目前主要威脅為孤狼式攻擊,但張文案顯示「化工原料」取得容易,是否可在通風口或票閘口設置例如「揮發性有機化合物(VOCs)偵測器」,以便在有人攜帶大量汽油或化學溶劑進入時發出早期預警,也是科技防恐可思考討論的課題。
韓國重視地鐵火警問題,不斷在車站、車廂檢視更換易燃或會引發致毒氣體的材質。洪敏隆攝
日本精進設備 弱小女性也可輕鬆防禦面對持刀攻擊,日本也在裝備上不斷創新精進,
2023年關西機場線列車傷人事件以及後續兩年接連在日本各地發生類似持刀攻擊案,日本JR西日本鐵路公司開發出一種更符合人性本能的防禦工具——防刺傘(Blade-proof Umbrella)。JR西日本在當初開發的新聞稿裡提到,比起傳統笨重的壓制盾牌,或重達1、2公斤的鋼叉,防刺傘輕量堅固,即便是女性站務員也能輕易操作,不只採用特殊防割布料,且比普通雨傘長20公分,能有效在防衛者與持刀歹徒間拉開「安全距離」,戰術定位不是「制伏」,而是「拖延」與「阻擋」,爭取到的每一秒鐘,都能讓身後的乘客多一分逃生的機會。
JR西日本研發材質輕、面積大的防刺傘,讓較弱小女性也能使用。照片取自JR西日本網站
從防偷拍建立的「全員安保」 我們需要更積極的防恐作為除了反恐,如何防止犯罪,許多國家也在設施上強化,以韓國為例,地鐵犯罪案件比例最高是偷拍,因此只要是較長的地鐵手扶梯,都會安裝凸面鏡,並且加上警示標語,一來嚇阻犯罪者,二來也提高乘客自我防護的警覺性,隨時透過安全反射鏡查看後方有無偷拍或跟蹤等不法行為。防止偷拍,韓國很多地鐵電扶梯會裝設凸面鏡,也藉此提醒旅客隨時注意自身安全。洪敏隆攝
韓國也建置推廣「Ttota地鐵App」,讓乘客能透過APP無聲報警,看似與反恐無關,實則建立「全民監控」的網絡。當乘客習慣使用App通報異常,整個捷運系統的神經網絡將變得更加敏銳。
張文案是一記震耳欲聾的警鐘,告訴我們捷運安全不能只停留在防範「情緒失控的揮刀者」,更要面對「精心策劃的破壞者」,避免防護網出現破口,台灣必須採取更積極的改善行動。