超思案查無貪污圖利！律師嘆：蛋價飆漲讓市場決定、官員別再「做傻事」

超思進口雞蛋弊案2年多前喧騰一時，北檢接獲告發涉貪污圖利，啟動調查時任農業部長陳吉仲、時任次長陳駿季等農業部官員，近日以「查無不法」簽結。對此，超思案辯護律師李柏寬發長文回顧這一、兩年處理超思案的歷程，除了以QA釐清外界謠傳之外，他並在最後感嘆，以後再有人哭喊菜價蛋價太貴，要政府幫忙做農產品產銷調節，「我會勸憨呆官員們，千萬不要做傻事！蛋價飆漲，就讓市場決定。任何人經不起再一次折騰了。」

2023年農曆年後，受到氣候與疾病影響，國內雞蛋生產不足，農業部因此實施專案進口政策，開放12個國家專案進口雞蛋，有民眾認為政府圖利業者超思公司，告發時任農業部長陳吉仲、農業部政務次長陳駿季（現任農業部長）、時任畜產會董事長林聰賢、畜牧司長張經緯、科長李宜謙等5人涉犯《貪污治罪條例》圖利罪，但台北地檢署查無5人具體犯罪事證，28日宣布將5人簽結。

超思案辯護律師李柏寬28日在臉書發文表示，處理了一、兩年的超思進口雞蛋案偵查程序終結，他做為負責處理此案的律師有很多感想，終於有機會可以講清楚了。他先說結論：「有關超思案涉及『貪污、圖利』的指控，經檢方查證後，上至農業部長、下至畜產會專員，所有被懷疑犯罪的部長、次長、司長、副司長，乃至畜產會的執行長、組長、專員，全數查無不法事證和金流，均不構成貪污收賄罪。」

李柏寬並指出，至於圖利罪部分，檢方明確表明：與超思公司同一時期進口的雞蛋廠商，一共高達9家，每家廠商有能力就可進口，沒有獨厚超思的情形，自然沒有圖利的疑慮。此外，其他被外界謠傳的項目，也都查無不法，他也以Q&A一一說明：
Ｑ：雞蛋採購是否違反政府採購法的規定？
依據政府採購法規定，生鮮農產品因品質在短時間內易生變化、價格難測且浮動，不受採購法程序限制。檢方這次認定，畜產會承辦相關進口雞蛋案的人員，皆非刑法上授權公務員。這也間接證實：檢方認為畜產會採購進口雞蛋不適用採購法。這意味當初外界質疑畜產會未依政府採購程序進口雞蛋，完全是錯誤的指控。

Q：進口雞蛋有沒有官員故意教唆廠商延長效期，製造食安危機？
經檢方認定，查無任何官員要求廠商故意改效期、延長銷售時效，而是有蛋商自己依其慣例以「洗選日」來當作製造日期，故無犯罪嫌疑。

Q：進口雞蛋是否有官員故意要求廠商不實標示產地為台灣？
經檢方認定，有關進口蛋轉製液蛋的「產地」標示問題，主要是衛福部和農業部對於法令解釋差異，前者認為液蛋不算加工而應標「巴西」，後者認為液蛋屬實質轉型而應標示為「台灣」。但這涉及的是對法律解釋的歧異，而非故意為之，並無違法。

Ｑ：超思公司資本額只有50萬元，怎麼可以接雞蛋採購案？
經檢方認定，超思公司確實有能力如期進口大量雞蛋，且能提出合格證明，報價也合理。此外，超思公司是以自身款項先幫畜產會「墊付」款項，事後才提出匯款單向畜產會請款，可見超思公司有足夠的財力。資本額50萬元，其實只是「登記事項」而已，與實際支付能力有別。

李柏寬並在QA後做出結論：「外界這一兩年來，有關貪污、收賄、圖利超思、違反食安法、教唆改標、教唆標示不實產地等各種無端指控，全數查無不法，故予以簽結或不起訴！」

李柏寬接著說，至於遭起訴的部分，主要是檢方認為超思公司吳女涉嫌「詐欺畜產會」6000萬餘元，並認為畜產會專員有「虛偽驗收」和「幫助詐欺」的問題。其中，畜產會專員被起訴的部分，主要有二點：「一、檢方認為專員涉嫌不法核銷某張17萬元的單據屬詐欺共犯。二、畜產會專員沒有親自到雞蛋倉儲驗收雞蛋，有業務上登載不實的行為。」



李柏寬指出，關於這部分檢方起訴的結果，他感到非常遺憾，首先，就檢方質疑核銷不實單據的部分，其實對許多基層承辦人員來說，真的很難確認每一張單據真偽。實際上，這筆17萬元的款項，不僅有亮采公司實際支出的匯款證明，還有亮采公司提供的報價單，絕不是專員隨意核銷。

至於檢方以「專員沒有親自去倉儲驗收雞蛋」為由起訴，李柏寬想說的是，大宗貨物的驗收，絕對不會是某立委所說應該要拆箱「逐顆」檢查，因為這不可能。這名專員的做法是：他會請倉儲方協助點收貨櫃數量及重量是否合理，因為這樣就可估出雞蛋有沒有混裝空櫃或規格不符。若沒有這類情形，就會予以放行。

李柏寬強調：「這樣做，我認為已經仁至義盡了！」因為進口的貨櫃量，實在多到數不清，一個人一天只有24小時，而業務就是這麼多。更不用說，畜產會委託的倉儲主要多在屏東，而專員辦公室則在台北。他認為，如果外界沒有實際參與整個進口雞蛋的過程，也不了解第一線人員執行上的困難，就把第一線執行人員起訴，「這真的很不公平」。

至於檢方聲稱，超思公司透過高報蛋款詐欺畜產會，李柏寬則直言：「說真的，」很多人不知道的是：超思公司其實是所有進口蛋中，平均報價最便宜的一家，大家可能難以想像，當時因禽流感盛行、全世界都在缺蛋，光是能搞到蛋都很不容易。而一顆蛋從巴西緊急搶運過來，包含生產、包裝、海運、洗選等工序，「一顆平均才賣給畜產會5.3元上下，這價格真的很貴嗎？」

李柏寬強調，剩下的司法訴訟，他們就盡力捍衛當事人的權益，「只盼造謠的人、鬧事的人，適可而止吧！」他並在最後感嘆，以後再有人哭喊菜價蛋價太貴，要政府幫忙做農產品產銷調節，「我會勸憨呆官員們，千萬不要做傻事！蛋價飆漲，就讓市場決定。任何人經不起再一次折騰了。」