藍委提案修「禁限制水域」公告機關　海委會：應由國防部負責

國民黨立委陳永康提案修正《兩岸人民關係條例》將台灣「禁限制水域」的公告機關由國防部改為海委會，對此海委會透過新聞稿聲明，海委會曾於公聽會中表達，若要做變更將涉及國家安全問題，應由國防部負責公告。

海委會表示，該條文的立法背景是由國防部召集相關單位衡酌兩岸分治、軍事安全及地緣特性等因素而劃設，海委會在去（2024）年4月26日的公聽會中，已經表態，若要做變更將涉及國家安全問題。

海委會說明，《兩岸人民關係條例》於1992年公布施行，國防部於1998年依法公告「禁限制水域」範圍，又於2004年、2018年兩次公告修正，其中台灣、澎湖、綠島、蘭嶼、彭佳嶼、小琉球、七星岩及東沙地區的禁止水域範圍與我國的領海範圍一致，限制水域範圍則與我國鄰接區範圍相同。

相較之下，金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引、南沙地區的禁限制水域則採多邊形劃設，海委會指出，明顯可看出是基於國防安全、國家安全及區域情勢的綜合考量，且涉國家安全及行政院各機關內部分工，因此，應維持由國防部公告，確保相關水域管理與防務作業的協調性與一致性。

海委會表示，現行規定對於驅離中國大陸越界漁船，執法沒有疑義，但禁限制水域涉及國防戰略與安全防務，應由具有國防權責的機關進行公告，以確保政策連貫性與執行效益；海委會將與相關機關保持密切合作，共同維護海域安全，以符合國家整體安全利益。

另外，提案也欲新增金門、馬祖、東引周邊水域的司法、行政事項，可以跟中國政治協商，不受《兩岸人民關係條例》規範。對此，陸委會副主委梁文傑則回應，目前該區域都是由海巡負責執法，要協商執法權，「等到對方同意了再執法，這是做不到的，沒有主動自我限縮的必要性。」