藍白不滿政院統刪地方補助款 律師林智群引法條打臉

不滿今年度中央政府總預算遭大刪，行政院統刪給地方的一般性補助款25%，引發地方政府不滿。律師林智群昨(5/23)晚在臉書發文指出，一般性補助款是根據財劃法、地方制度法及中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法。根據財政收支劃分法第30條第1項規定，中央是「得酌予補助」，不是一定要補助，這個是中央看自己財政情況而定，沒規定一定要補助。既然是「得酌予補助」，那還是法定預算嗎？

行政院以今年度總預算遭立法院藍白黨團大砍，統刪中央給各縣市的一般性補助款25%，藍白批評政院違法亂紀。行政院表示，一般性補助款是有關於地方跟中央的補助款，中央是「得」補助，不是一定要補助，這部分完全按照相關規範辦理。政院表示，將先暫緩撥付25%的一般性補助款，待釋憲結果出爐。

對藍白陣營砲轟行政院統刪給各縣市的一般性補助款25%，律師林智群昨晚在臉書發文指出，一般性補助款是根據財劃法、地方制度法及中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法（這個是行政命令層級，不是法律層級）。

他說，根據財政收支劃分法第30條第1項規定，中央是「得酌予補助」，不是一定要補助，這個是中央看自己財政情況而定，沒規定一定要補助。既然是「得酌予補助」，那還是法定預算嗎？但藍白去年底通過新的法案，增訂第3項，要求中央給予地方一般性補助款數額，不能低於去年的數字。第3項看起來會不會覺得跟第1項互相矛盾？這個第30條第3項的法條在今年3月底生效，行政院已經聲請大法官解釋。

林智群指出，一、藍白這個修法有違憲問題：

1.立法院等於是侵害行政權自由決定的空間，導致行政責任無法釐清。立法院這樣訂死，中央政府被地方政府搶了3700億元，明明沒錢，還要「依法」硬給地方不低於去年的標準數字，那國防預算、教育預算不足，導致施政失敗，算誰的行政責任？

2.地方政府已經拿了3700億元（還不用做相對應的工作項目），為什麼還可以再要中央補助？

二、藍白去年底這個修法沒訂生效日，今年3月21日才公布生效，那個時候行政院預算已經在1月底被立法院通過了，1月底通過的預算，可以用3月底生效的財政收支劃分法第30條第3項去約束嗎？再怎麼樣，也是明年預算才適用。

如果要依法論法，麻煩把相關法律來龍去脈搞清楚，而不是拿一個圖在哪裡看圖說故事。