綠委、民團齊聲呼籲教育部「青年基本法」納18歲公民權

教育部於上月底預告「青年基本法」草案，目前已經期滿。民進黨立委范雲與台灣青年世代共好協會今（4/23）舉行記者會，與黨籍立委吳沛憶及多個青年團體及法律學者共同訴求教育部，應將18歲公民權納入「青年基本法」，改善青年無法參與公共事務的困境。

范雲指出，教育部草案將青年定義在18歲以上，雖可以擔任青年代表參與政府政策制定，但依舊沒有選舉權。范雲認為18歲公民權具有很高的正當性，在2022年修憲公投中獲得跨黨派共識，但因無法跨過962萬修憲高門檻，最後無緣通過。

世代共好協會副理事長林恩愷提到，在18歲公民權修憲失敗後，民間和學者都積極研究透過修正《公職人員選舉罷免法》或訂立「青年基本法」來達到18歲公民權的目標，《憲法》規定年滿20歲有選舉權是最低門檻，而不是上限，以受教育權為例，《憲法》第160條規定，6到12歲兒童要受基本教育免納學費，但實質義務教育已延長至9年，國民教育更是12年，難道12年國教是違憲嗎？

政大法律系副教授林佳和補充，18歲公民權更有利於人民權利行使而非限制，《憲法》並不阻止立法者以更有利於人民自由權利的形式，擴大憲法的權力內涵，因此並無違憲問題。

對於「青年基本法」草案將青年定義在18歲以上，台灣少年權益與福利促進聯盟副秘書長張祐嘉認為，應該要將青年的起始年齡明定在15歲，以便在就業、創業、居住、社會參與等領域保障青年的權益。

台灣一滴優教育協會理事長蔡其曄說，目前草案對於青年代表的組成機制過於模糊，僅提到遴選青年代表應該考慮其代表性以及對事務的熟悉度，如果代表性是由政府來定義，恐怕會讓青年代表失去正當性，應改為考量組成是否具備多元背景，包括低年齡層的青年學生、身心障礙的兒少等，並明定單一性別比例不能低於三分之一。