進步本土在野黨聯合記者會 ,人民不是籌碼,別再癱瘓國家:同意覆議是補救總預算唯一的路記者會,公民監督國會聯盟執行長張宏林(右)、時代力量黨主席王婉諭(右二)等。廖瑞祥攝
立法院今(2/25)新會期開議,時代力量、社民黨、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進黨及台灣綠黨5個在野黨,共同舉行「人民不是籌碼,別再癱瘓國家:同意覆議是補救總預算唯一的路」記者會。聚焦2024年國會亂象與總預算審查結果,全面檢視目前存在的問題並提出補救方案,呼籲國會應在2025年停止政治鬥爭,將焦點轉回為民服務的實質工作。
時代力量黨主席王婉諭指出,立法院作為監督政府行政的機構,應對刪減預算的數額負責。然而,這次的總預算審查結果卻無法提供具體的減列數字,這直接違反了《預算法》。立法院之所以不敢寫明、算不出來「共計減列」2076億元,原因在於藍白兩黨聯手通過的「院會減列」與「通案減列」預算案充斥自相矛盾,且減列數額不確定。
王婉諭批評,經計算,939億通刪案後,各機關需再次縮減近639億元預算,這已經違反了釋字第391號解釋中提出的「行政權與立法權分立」及「建立責任政治」的原則。這是史上首次出現違法、違憲的預算審查結果,這不僅是我國國會的恥辱,更是國民黨與民眾黨假借監督之名,實際上卻在毀憲亂政、癱瘓國家的鐵證。
小民參政歐巴桑聯盟黨召集人林詩涵表示,作為女性政黨,深知「錢該花在該花的地方」。但若家中財務管理者以「孩子成績不好」為理由刪減補習費,或以「飯菜不合口味」為由凍結買菜預算,這邏輯顯然荒謬,甚至引發對動機的懷疑。國家預算執行與監督如同家庭收入與支出,兩者密不可分。
林詩涵指出,真正的監督應是促使行政體系有效運作,並改善人民生活,而非刻意讓行政機關無法執行任務,影響國家發展。預算監督不應僅著眼於刪減數字,更要強調立法與行政部門有效對話與具體改進措施。若刪減預算卻無後續計畫,效果勢必受限。從數據來看,無論國民黨或民眾黨提出的刪減案,多數未提出具體改進方案,令人遺憾。人民有權期待一個負責任、有效率的在野監督力量。
社民黨召集人徐雍認為,隨著立法院今日開議,總預算案的問題依然未解。立法院預算審查過程充斥著政治鬥爭,犧牲國防、外交、經濟與內政,藍白兩黨不僅踐踏委員會審查結果,還在黨團協商時推翻原本的共識。
徐雍抨擊,更甚者,藍白兩黨對自家委員的提案毫無品管、放任濫提,為了壓制人民的聲音,僅因「黑熊」、「青鳥」等字眼,就凍結部會預算,甚至刪除消防員頭盔的預算,這樣的做法形同思想審查、對人民戒嚴。
台灣基進黨主席王興煥強調,國防預算遭刪減84億元、凍結900億元,這不僅可能引發國際盟友對台灣自我防衛決心的質疑,還可能被視為對中國示好的訊號。國、眾兩黨對於自身釀成的預算漏洞提出「流用」與「第二預備金」作為補救手段,是對立法權的自我作賤、對行政權的侵犯、對預算倫理的徹底無知。
王興煥表示,流用等同挪用專款,如同企業拿建廠資金炒股,已涉及背信;而第二預備金則須符合特殊事件,並非為國、眾兩黨補破洞而設。這樣的做法不僅違法,且對預算管理及國家財政紀律造成嚴重損害。唯一合憲的修正方式是行政院提起覆議,立法院通過後重新審議,這才是憲法國家對體制的尊重。
台灣綠黨發言人王彥涵感嘆,藍白和部分無黨籍立法委員領著全體國民納稅錢轉換來的薪水,卻亂刪亂凍結稅賦轉換成的國家預算,根本令他們的支持者也要「認知失調」。去年行政院提起覆議之頻率前所未見,今年總預算案更帶來大幅衝擊。新聞傳播處預算遭立法院全數刪除後,政院記者會立即停止手語老師的翻譯,此舉有違《身心障礙者權利公約施行法》精神不應鼓勵,然恰為各族群權利受長遠負面影響的具體案例。
王彥涵提到,而讓政治獻金公開透明的「陽光法令」便長期由監察院負責,仍由其執行此業務的現況下大砍監院預算,難道想開「獻金黑箱」大門?既然政院已拋出「12項窒礙難行」且「覆議」勢在必行,呼籲政院針對未獲多方討論但同樣動搖法治憲政原則的預算,清楚說明讓全民公鑑。
5個在野黨強調,總預算案的審查過程,暴露出立法院在政治鬥爭中的失職與草率行事,對國家的財政與未來發展構成重大風險。從預算刪減的混亂與不透明,到對行政立法權力分立的破壞,這些亂象不僅損害了民眾的福祉,也令國際社會對台灣的穩定與防衛決心產生疑慮。
5個在野黨聯合呼籲,行政院應提起覆議,立法院應同意覆議並重新審議總預算。唯有依照合法、合憲的方式進行修正與合作,才能真正維護國家長遠利益,避免政治鬥爭繼續拖累國家發展,保障人民福祉。