「行政院回應114年度中央政府總預算案審查」記者會,國防部副部長柏鴻輝(立者)。廖瑞祥攝
國防部副部長柏鴻輝今天(1/21)上午出席行政院記者會,對於今年(114年)度中央政府總預算案審查,國防部包括潛艦國造預算等重大項目,遭刪凍總額創歷史新高,國防部副部長柏鴻輝痛陳,凍結國防預算影響甚鉅,是國防部歷年來最嚴重一次。潛艦努力這麼久的同仁,都非常氣餒。對官兵情何以堪,每天面對高強度威脅,卻不給充分國防預算支撐,「國軍24小時為國家付出,卻沒有獲得立法院充分預算支撐,國軍弟兄姊妹跟家眷心情做何感想?」
立法院昨天通宵審查今年(114年)度中央政府總預算案審查,到今天上午6時完成二讀,對於國防部主管方面,國防部業務費用被凍結30%,凍結潛艦國造後續預算50%、約10億元,並凍結無人機產業園區預算30%。
柏鴻輝首先表示,這次國防預算遭刪除、凍結的影響甚鉅,是國防部歷年來最嚴重一次,第一,在戰略型武器方面,國造潛艦被凍結高達50%,要到立法院會報告始得動支,就國際上不管履約督導或是技術合作、或是後續作為都造成國際上信心的影響。對於國軍在捍衛國家決心,非常大隱憂。
柏鴻輝坦言,在潛艦國造努力這麼久的同仁,都非常氣餒,希望立法院可以支持國防,支持國家安全,有捍衛國家安全決心。
柏鴻輝指出,第二,因俄烏戰爭的經驗教訓,全球都把發展無人機產業列為第一優先,國防部依照國際現貨市場情況,中科院依照國家政策在嘉義民雄園區建立國防產業聚落,對未來國防安全很重要,誠如上一任美國印太指揮部指揮官所說,台海一旦發生危機台海就成為無人機煉獄,而中共購買無人機增加到上百萬,我國遠遠落後。
柏鴻輝也說,但是,立法院把民雄無人機園區凍結50%,到立法院報告後才能解凍,這是把捍衛國防產業的決心打回原形,是國家重大損失,喪失跟國際交流意願,跟中國比較起來遠遠落後。
柏鴻輝認為,國防部的業務費雖然目前凍結30%,仍要回到立法院報告才能動支。這樣面對中國灰色地帶衝突,卻因預算導致國防開倒車,此刻就有中共6艘船艦在台海周邊。
柏鴻輝有點激動地表示,「我們(國軍)守在山上的、守在離外島的、守在海上的,在夜晚,在空中攔截的兵力,甚至在陸上警戒的兵力,對他們來講是不公平的!」
更何況還有被統刪3%的軍事裝備費用,這都是我們油料、零附件的籌補,這是戰力!如果沒有這些,請問我的官兵,如何每天24小時,在海上、在山之巔、在離外島,捍衛國家安全。我們今天能坐在這邊,是因為有這一群國軍在無怨無悔的捍衛我們的國家安全,請問我們國防預算有給他們充分的資源嗎?」
柏鴻輝指出,立法院要求國防部建立新興戰力,國防部所有的預算編列都是為了新興的戰力而編列,舉例採購F-16V型(Block 70)、海馬斯、CDCM、甚至Link 16等等都是預算。這些預算來源,是我們到國外去接裝訓練教育,甚至於在國內,所有國外廠家來國內教育訓練我們國軍,「這些的差旅費居然被通刪15%至20%,還不能流用,那請問我的新裝備怎麼接裝?我們戰力怎麼形成?這是一個非常大的國防隱憂!我的國軍官兵甚至連400塊的雜費都不能支用!」
柏鴻輝問,立法院口口聲聲說要國防部加強新興兵力的建置,「那你不給我充分的差旅費。我如何到國外接裝訓練?這些都是影響到國軍的新興兵力,影響到國軍戰力了。誰最高興?中國大陸最高興。」
柏鴻輝直言,悲哀的是,我們今年空軍的F-16V今年就要派60名人員到國外受訓,請問他不受影響嗎?那我們未來的接裝訓練,如何快速的做到戰力形成?這是我們的隱憂。
另外,柏鴻輝對於國軍的文宣費用統刪了60%,表示相當無法接受。柏鴻輝說,立法院口口聲聲說國軍的「招募非常困難,你們要加強文宣,你們要加強招募。可是你今天給我刪了60%,我如何加強我的文宣、加強我的招募?」
柏鴻輝也說,更何況灰色地帶的襲擾,重點在於認知作戰跟假訊息,「我國防部今天一被刪了,國防部政戰局拿什麼經費去跟這麼強大的中國大陸,每天用假訊息,用認知作戰來干擾我們民眾,來干擾我們的軍心士氣?那這些都是國安的隱憂。如果我們不重視它,那今年我相信,我們的國防是開倒車。那我們國家在國際上來講,更讓人家認為「你沒有捍衛自己國家安全的決心!」
柏鴻輝語重心長的指出,近期可看到美軍飛機、船艦來通過台海,這是因為我們有防衛自己國家的決心,因為我們有可恃的戰力,是可以讓人家信賴的國軍。「可是今天,國軍官兵每天24小時的付出,可是我們並沒有一個來自立法院充分預算的支撐,請問我們的國軍官兵弟兄姊妹們、他的家眷們,他們的心情做何感想?」