台灣經濟民主連合發言人賴中強。經民連提供。
立法院去年12月20日院會三讀通過《憲法訴訟法》修正草案,因為恐會造成憲法法庭癱瘓,造成影響公民權利,台灣經濟民主連合發言人賴中強今天(1/14)臉書發文表示,台灣大學法律學院校友及在校生已展開連署,30位連署發起人表示選擇站出來,要成為憲法法庭的後盾,讓憲法法庭知道「人民需要憲法法庭的運行不墜」,讓憲法法庭知道「人民希望憲法法庭能夠持續維護憲法、守護人權。」
賴中強指出,他們是法律學習者,民主憲政秩序是唯一的信仰,基於所知所學,不能坐視憲法法庭癱瘓,不能眼看權力分立傾頹,因此選擇站出來,也要成為憲法法庭的後盾,讓憲法法庭知道「人民需要憲法法庭的運行不墜」,讓憲法法庭知道「人民希望憲法法庭能夠持續維護憲法、守護人權。」
賴中強表示,自司法院大法官釋字解釋至憲法法庭裁判,已確立憲法機關忠誠義務屬我國憲法基本秩序。然立法院希望透過大幅度削弱,甚至癱瘓司法權的方式以達實質擴權的目的,是破壞權力分立,也是傷害民主憲政秩序,更是積極且故意的違反憲法賦予立法院的義務。憲法法庭的停擺與人權保障息息相關,憲法法庭所受理、作成判決或裁定的案件絕大多數與人民基本權利有關,新修正憲法訴訟法為達削弱司法權之目的,竟犧牲人民基本權利之保護,令人不能認同。
賴中強表示,我們處於自由的世代,我們知道民主憲政秩序如同空氣、陽光與水,不可或缺。我們希望能讓更多人瞭解這個議題,跟我們站在一起守護自由的生活。
連署也指出,權力分立為民主國家之脊樑,各憲法機關間平等相持為權力分立運作之唯一方式。依據憲法,司法院為憲法解釋機關,又依據司法院組織法,司法院設置憲法法庭維護人民基本權利、民主憲政秩序,憲法法庭為我國司法權不可或缺之一環,不可一日停擺。
立法院於去年12月20日修正通過憲法訴訟法第4條、第30條、第43條,規定參與評議大法官人數不得低於10名、作成違憲宣告的大法官人數不得低於9名、且不區分案件類型一率適用相同門檻。
連署說明,於應然面上大幅提高憲法法庭作成判決或裁定的困難度;於實然面上,因目前憲法法庭僅有8位大法官,立法院多數黨團已於去年12月24日透過否決7位大法官全數人事同意權的方式,使憲法法庭陷於無法運作之危機。新修正之憲法訴訟法除將造成癱瘓憲法法庭外,更使得憲法法庭將可能受立法院之操縱,此將使權力分立的平衡狀態大幅位移至立法權,而破壞我國維護人權保障及確保憲法機關權力分立之現有機制。