民進黨黨主席賴清德。 陳品佑攝
立法院會日前三讀通過逾25年未修的《財政收支劃分法》部分條文,據條文,未來中央須多釋出3,753億給地方,除衝擊中央財政彈性跟韌性,外界也質疑,分配指標偏重國民黨執政縣市,且財權、事權未一併考量。對此,民進黨今(12/25)召開中執會,黨主席賴清德表示,修法後確實窒礙難行,目前倉促修法的水平分配結果粗糙不堪檢驗,努力發展建設的地方政府及民眾將受新法影響,他強調:「會以各種可能的方式,尋求扭轉各種體制性的不正義。」
民進黨中執會今邀綠營執政的5縣市首長及台大法律學院教授柯格鐘共同與惠,柯格鐘以「財政收支劃分法修法後之影響及建言」為題進行專案報告,各縣市長也與會表達看法。據轉述,賴清德聽取報告後表示,感謝柯格鐘提綱挈領的引言,以及各位縣市首長傳達出地方政府第一線的施政觀點及抗議。
賴清德指出,行政院已經向社會大眾說明,上週五修改後的《財政收支劃分法》,目前是窒礙難行的,在縣市間的水平分配都尚未妥善討論、取得共識之前,便倉促修法,將危及各級政府的公共服務品質、財政紀律以及財政韌性。
賴清德提到,今天發言的地方縣市首長,就第一線的施政觀點,說出目前倉促修法的水平分配結果粗糙不堪檢驗,努力發展建設的地方政府及民眾將受到新法的懲罰,勢必危及各級政府的政策施行,以及人民的福祉。同時,柯格鐘也從學界觀點,提出本次修法不符合法理和理論,以及對未來的影響。
賴清德直言,將會以各種可能的方式,尋求扭轉各種體制性的不正義。
賴清德並強調,全體黨公職要團隊團結一心,守護得來不易的民主自由憲政制度,同時均衡台灣的目標也不會改變,帶領全台灣22個縣市一起往前走、讓區域均衡發展,是民進黨給全體國人的承諾。面對民主體制中的紛爭,要用更大的民主來解決。未來,我們將會匯聚更大的力量,捍衛民主精神,深化台灣民主。