民眾黨立委黃珊珊。資料照。陳品佑攝
今年初大選落幕後,民眾黨拿下8席不分區立委,前台北市副市長、前台北市議員黃珊珊順利進入國會,並擔任黨團副總召,由於上會期在野陣營力推國會職權修法,民眾黨團給外界的印象就像一支軍隊,團結一致向前衝,而且跟國民黨團非常友好。
然而本會期開始後,黃珊珊就多次公開抨擊藍營,先是在審查《財政收支劃分法》的過程中,由於國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會,引發藍綠立委肢體衝突,就在黃國昌、林國成等民眾黨立委協助藍營守護主席台時,黃珊珊不只未加入戰局,事後還在臉書發文批評,國民黨團版本將影響中央政府運作,民眾黨團無法同意,只能提出修正動議,但藍營為減少討論時間,竟未宣讀民眾黨團修正動議內容,審查過程匆促且草率。
對翁曉玲《憲訴法》提案 投稿表態反對此外,翁曉玲提出《憲法訴訟法》修正案,主張明定大法官現有總額定義、提高釋憲判決門檻、修法自公布日施行等,引發法律界熱議,律師出身的黃珊珊甚至在法律刊物《當代法律》投稿表態反對,直指《憲法訴訟法》不應倉促修正,而且翁的提案理由在實務上很少發生,會導致憲法法庭實際運作困難,她認為,憲法法庭應如何運作,涉及《憲法》司法權,立法院不宜修法予以限定司法權行使方式。
國防預算攻防 強調「該花的就要花」接著在國防預算議題上,媒體報導指出,藍委黃仁、馬文君都主張明年20億潛艦預算全砍,徐巧芯則提案大砍9成、僅留2億;民眾黨立委林憶君則針對潛艦國造案提出2案,皆是凍結50%,要求國防部3個月內提出專案報告並經同意後,始得動支。
對此,黃珊珊在臉書表示,民眾黨主席柯文哲參選總統期間,也支持提高國防預算到GDP的3%,現在僅有2.45%,還有成長空間,但是增加的國防預算,一定要符合台灣需要,該花的要花,不該花的更不能浪費,更直言「國艦國造與國機國造更是台灣自主防衛的重要基石。」
對於黃珊珊大動作批評藍營,有黨內人士指出,黃本來就是「孤鳥」,現在不僅對國民黨態度不一樣,連在黨團的角色也變得相當微妙,未加入《財劃法》朝野衝突固然是一例,11月中三讀通過《NCC組織法》修正案、訂下「翁柏宗條款」時,黃因為家事缺席表決,甚至上週五院會表決大戰,也再次以照顧家人為由而中途離開。
他分析,黃珊珊在本會期形象轉變的關鍵,在於8月爆發競總金流爭議後,黃被停權3年、失去副總召一職,肩膀上的擔子消失後,就勇於表態「做自己」。
該人士表示,黃珊珊從政經驗豐富,本來就勇於表態、也懂得拿捏,所以在黨團內部很常提出自己的意見,但對外因為有「副總召」的枷鎖,所以變得謹言慎言。他甚至透露,黃珊珊對國會職權修法其實有不同看法,但為了避免外界見縫插針、塑造「總召、副總召不和」的形象,所以才沒有公開表態。
具法律人背景 堅持底線、提出主見該人士認為,黃珊珊之所以投稿反對翁曉玲《憲法訴訟法》修正草案,首先是因為基於法律人的背景,黃認為翁的提案牴觸她的底線,其次是因為回到一般立委身分、顧慮變少。另外,針對《憲法訴訟法》修正,黃國昌先前表示,黨團一致同意《憲法訴訟法》沒下限的門檻必須修正,憲法法庭在作重要判決時,必須要設最低門檻,所以會提出自己版本。
據了解,針對《憲法訴訟法》修法,黃珊珊、黃國昌已各提版本,經黨團內部多次溝通、磨合後,各立委已有高度共識,認同《憲法訴訟法》應該修、設置釋憲判決的最低法官人數門檻,不過數字上仍有不同意見,需要再討論;至於在軍事預算上,黃珊珊也正在跟林憶君溝通中。
值得注意的是,今年2月曾傳出柯文哲表態支持開放自主投票,不過後來不了了之,黨內人士認為,經歷競辦金流爭議、京華城事件後,民眾黨已無分裂本錢,加上容易被外界見縫插針,短時間內投票仍維持團進團出,若黨內意見不一,就多溝通、磨合,確保大家有共識。