分析／拆樑「未擴及全國性」熱度不及罷韓　基隆淹水民怨起伏成關鍵

基隆市長謝國樑罷免案下週日（10/13）投票，大數據估算，罷免案至少需7萬6979票才算通過；若罷免案不通過，直到謝國樑2026年市長任期結束之前，都不能再提出罷免。綠營內部評估，罷樑受到民眾黨主席柯文哲新聞效應影響，加上NET官司敗訴，罷免正當性被削弱，恐怕不樂觀；但因山陀兒颱風造成基隆災情，加上颱風假宣布爭議，引發不少民怨，是否影響罷免結果，還有待觀察。

拆樑案若順利通過，可能有望成為開啟大罷免時代的第一槍，助於後續推動各地國民黨立委罷免案，緩解民進黨方面於立院朝小野大的壓力；然而，綠營在拆樑案明顯氣勢較弱，能助攻的表現不多，先前藉著「青鳥行動」帶過一波熱潮的拆樑行動，如今後繼無力。

民間罷免謝國樑的導火線，主因是基隆市政府與台灣服飾品牌NET，在基隆東岸商場發生產權爭議而進行法律訴訟。目前NET已吞四連敗，綠營人士評估，這導致拆樑正當性不足，影響罷免方氣勢較弱，是其中一項因素。不過，謝國樑罷免案即使通過，未必能順利帶起「藍委大罷免時代」，畢竟每個藍委選區情況不同，站在現實面，民眾不見得有意願大力投入罷免藍委。

拆樑方屈居弱勢的情況，讓人聯想到2021年四大公投最初也是民調過不了；當年後續，蔡政府出動府院黨大咖全力開講，催出戰力，最後四大公投綠營皆勝出。黨內有聲音認為，這次或許可比照當年，出動大咖為拆樑到各地宣講，搏一個逆轉勝；此外，黨主席賴清德對於立院議題傾向積極作戰，拆樑一案應該也可大力出擊。

然而，事實上，拆樑案的背景脈絡與四大公投不同，無法以民進黨為主導者的視角來看。四大公投由國民黨發起，民進黨立場是「四個不同意」，府院黨全出動宣傳，有其正當性。拆樑案主事者是基隆公民團體，民進黨不管明幫暗助，都只是做為協助者。綠營人士指，對於拆樑的具體分析，應該與同為「公民團體發起市長罷免案」的2020罷韓做對比。

罷韓四君子vs.基隆拆樑行動

主導罷韓的「罷韓四君子」從2020至今，他們的行動仍令人印象深刻，成員包括陳冠榮、尹立、李佾潔、張博洋。當年罷韓四君子在街頭巷尾、搭上宣講車，於高雄各地賣力宣傳，不僅舉辦記者會，也舉辦大遊行，炒熱並保持罷韓熱度、全國性媒體曝光度，直到罷免案結束仍令人津津樂道。

反觀主導拆樑的公民團體，幾乎沒人記得領導者和團體的名字，受到社運界「去中心化」的影響，卻也導致民眾對於拆樑主事者「根本沒有記憶點」，連帶對於拆樑一事印象薄弱。此外，民團並未積極請民進黨協助或宣講，「主導權在於民團那邊，他們不見得會想跟民進黨有這麼多的結合。」

綠營人士直言，其實不少北部立委關心拆樑，有幾位也都會自發性上政論節目幫忙宣傳，但民進黨必須尊重民團的主體性，對方沒有積極來邀約宣講或協助，民進黨也很難有著力點。「大家也會覺得有一點不得其門而入，總不能黨中央敲鑼打鼓叫大家帶隊去宣講，只能在立場和理念上支持。」

綠委幫罷韓vs.拆樑僅靠在地綠議員

罷韓當年，除了罷韓四君子作為主導，高雄的民進黨立委身為地方與中央的橋樑，也很積極協助。綠委把地方上罷韓的聲浪帶進中央，將罷免案議題擴及全國矚目的高度，再與高雄在地議員互相配合，羅織綿密的議題網絡，讓高雄民眾乃至全國民眾，對於罷韓都相當有感。

至於拆樑案，基隆唯一的一席立委是國民黨的，藍委自然不可能幫忙推罷免案。少了地方進入中央的助力，拆樑案除了聲勢薄弱的公民團體之外，只剩民進黨議員在賣力奔走宣傳，「大家也知道，鄭文婷、許睿慈、張顥瀚、張之豪那幾個跑得很認真，都已經盡力了。」

基隆罷免案缺乏在地立委助攻，綠委也只有部分會上政論節目幫忙宣傳，或在新聞上做相關說明，綠營人士坦言，「拆樑案沒有辦法完全擴及到多數綠委都一起來協助，這部分，每一個委員他們自己就會有一些個人的觀察，大家也是互相尊重。」

罷韓熱度燒到全國vs.拆樑看最後一週民怨起伏

韓國瑜個人行事風格鮮明，「苦民所苦，睡到中午」、「台灣要當浴缸塞子」、「國家機器動得很厲害」等金句令全民印象深刻。加上韓國瑜2018年掀起「韓流」致民進黨大敗、2020總統大選敗給蔡英文，都讓韓國瑜上升到全國矚目的高度，是區區地方首長的謝國樑難以企及的知名度。

韓國瑜受到的關注度高，自然容易為罷韓案保溫，催動民眾自發性為罷免案催票、投票。謝國樑在全國的關注度低，地方支持罷免者只能孤軍奮戰，難以引起外縣市共鳴和聲援，氣勢虛弱、情況也不樂觀。幾位南部綠委連聲說，地方上確實沒有聽到討論拆樑的聲音，南部民眾也不清楚罷免投票是哪一天，甚至不清楚罷免結束了沒。

距離拆樑倒數僅剩一週，檯面上，綠營較具份量者，只剩老市長身分的林右昌一人單兵作戰，在臉書向市民做最後的喊話跟呼籲，成效有限。黨中央幹部指，近日全台縣市首長滿意度調查，謝國樑的滿意度跟支持度都是倒數，除了謝國樑本人應該反省，也盼藉機能把這些不喜歡謝的票都催出來。

另外，風災帶來的基隆災情，以及後續處理狀況，都考驗謝國樑的市長表現，若處理不當引發民怨，恐為罷樑添柴火，影響最後結果。