總統賴清德主持國家氣候變遷對策委員會。總統府提供
總統府首場氣候變遷對策委員會今(8/8)下午登場,由總統賴清德親自主持。他於會前致詞表示,能源議題絕對不是簡單的、只是「反核」或「擁核」的「是非題」。在國家氣候治理中的每一個決策,勢必都是多元的「選擇題」,甚至是複雜的「多選題」。外界也預測,會議當中擁核派與反核派,勢必有一番激辯,將是今晚會後記者會的最大亮點。
賴清德表示,為了因應全球氣候變遷、全球性傳染疾病的影響,以及全球地緣政治變化的挑戰,他在就職滿月的時候,特別宣布總統府將成立國家氣候變遷對策委員會、健康台灣推動委員會,以及全社會防衛韌性委員會。
賴清德說,這三個委員會,希望能夠發揮三大功能,要成為「社會參與的平台」、「社會溝通的橋梁」、以及「政策效能的引擎」。這代表,政府有決心,透過多元對話的方式,凝聚社會共識,讓國人團結一致,來面對攸關全球及台灣未來發展的重大挑戰。這三個委員會的組成,都是秉持「跨領域」、「跨世代」、「跨主張」的衡平原則。
賴清德提及,以國家氣候變遷對策委員會為例,有八位部會首長投入,並且由環境部長彭啓明擔任執行秘書。但是,國家氣候治理的涵蓋面既廣且深,需要公私協力、共同努力。也因此,這個委員會的非官方委員的比例,占了65%,女性委員的比例是28.5%。
他也說,產業界代表有六位,非常感謝彭双浪、賴博司、曹世綸、程淑芬、林筱玫,以及台電曾文生董事長等企業代表的加入,讓台灣氣候和能源治理的戰略思維,能夠橫跨傳統、跨領域及跨高科技產業,也兼顧AI與國際綠色金融新時代的產業需求,前瞻未來、更接軌國際。
賴清德續指,公民代表與產業界代表人數相同,邀請了施信民、李根政、趙家緯、何宗勳、黃品涵、陳惠萍等六位「跨世代」的環境運動先鋒參加。每一位都是環境運動、第一線努力的代表。非常感謝各位的加入,也期待大家一起擴大和公民社會的對話,共同參與改變體制的深度和廣度。
賴清德表示,當然也邀請了跨領域的學者專家,非常感謝林子倫、周桂田、曾重仁、蘇慧貞四位專家的參與。各位分別有人文、理工、衛環、以及醫學公衛的背景,讓我們可以更全面地掌握氣候變遷的議題。
賴清德說明,今天召開第一次會議,從社會關注的焦點議題,開始進行討論。首先,會由環境部彭啟明部長報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」。接著,由台電公司曾文生董事長報告「台灣電力供需的轉型與挑戰」。
他提到,在極端氣候的衝擊下,有越來越多的專家提醒,人類現在所經歷的每一年夏天,都會是「餘生最涼的夏天」。百年大旱與暴雨風災,越來越是夾雜而至。在過去八年民進黨執政期間,抗旱和防水災的應變中心,接連甚至同時開設的次數,就至少19次之多。
他也說,上個月底,強颱凱米對嘉義以南四個縣市,帶來致災性降雨,不論是平地或山區的單日累積雨量,都跟2009年莫拉克颱風同等級,部分區域甚至超過莫拉克颱風。依據農業部的統計,全國農業產物及民間設施的損失,目前已經超過數十億元。
賴清德直言,面對極端氣候所造成的極端降雨,或是高溫熱浪等災害,對任何一個國家來說,都是非常艱鉅的挑戰。突如其來的天災,像是急性感冒,而全球氣候變遷,則像是慢性疾病,但無論是急是緩,我們都有責任,持續加強台灣因應極端氣候風險的調適機制,不斷強化國家永續發展的韌性。
賴清德表示,他知道,台灣的供電穩定,不僅僅是台灣社會關心的議題,更是國際供應鏈關切的焦點。這陣子,各界對於核能的議題,也有很多的討論。二十幾年前,他在當立委的時候,跟許多跨黨派委員,提案制定了《環境基本法》,這部法律被稱為「環境憲法」,也是首次將「非核家園」四個字入法,在第23條條文寫道:「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。
他認為,雖然當時是民進黨在中央執政,但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》,能夠在朝野共識下完成立法,也證明了,「非核家園」不是民進黨的意識形態;「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。
賴清德說,希望透過這個委員會,能夠讓大家知道,能源議題,絕對不是簡單的、只是「反核」或「擁核」的「是非題」。在國家氣候治理中的每一個決策,勢必都是多元的「選擇題」,甚至是複雜的「多選題」,才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。
賴清德指出,有不同主張的立場,是民主的日常;有多元的意見,更是民主最難能可貴之處。他期待,藉由這個委員會的討論,2300萬台灣人民都能體會到,大家可以有不同的立場,但只有一個台灣;可以有不同的主張,但只有一個共同的目標,就是讓國家永續發展。
賴清德表示,大家共同的任務,就是多元思考,集思廣益,群策群力,為國家永續發展擬定戰略,進一步讓台灣社會凝聚共識。他要再次感謝大家願意承擔重責大任,待會也請各位踴躍發言,分享專業和經驗,一起解決問題,讓台灣持續往前邁進。