立法院審議新住民基本法,國民黨團開心合影。廖瑞祥攝
為提升國家對新住民的照顧及權益保障,新住民權益專法成為本屆立法院焦點,民進黨立委以《新住民權益保障法》提案,藍白兩黨則是主推《新住民基本法》。昨(16)日立院院會在藍白兩黨人數佔優下,強行推翻上週五(7/12)三個黨團簽字認同的協商結論,強硬表決以《新住民基本法》三讀通過新住民權益專法,並引起藍白陣營不實抹黑,稱民進黨阻擋基本法是因為不照顧新住民。
民進黨中央黨部澄清,陸委會已明確示警,之所以不應以《新住民基本法》來建構新住民權益保障專法,因中國籍配偶亦為新住民,又用「基本法」法律架構來處理新住民的事務,會讓《新住民基本法》凌駕於《兩岸人民關係條例》、《港澳條例》、《國籍法》與《入出國移民法》之上,兩岸條例、港澳條例將變成子法,且民眾黨提案條文模糊曖昧,恐引發配偶取得國籍年限疑慮,反而製造社會紛爭。
民進黨表示,事實上一直以來,最重視新住民權益的就是民進黨,早在2005年時政府即設立「外籍配偶照顧輔導基金」,以中央的預算來支援地方政府設立新住民家庭服務中心、提供醫療補助、社會救助、法律服務、外籍配偶學習課程、子女托育、多元文化推廣等多項計畫,後續並以「新住民發展基金」名稱延續至今。
民進黨提到,政府過去8年推動各項政策協助新住民在台生活,包括:一、 修正國籍法,外籍配偶歸化不須提出財力證明。
二、 修正國籍法自許可歸化之日起,一年內提出喪失原有國籍證明即可。
三、 放寬受家暴離婚、喪偶或育有未成年子女的外配歸化條件。
四、 無國籍兒少可由監護人社福機構協助申請歸化,提早取得國籍。
五、 簡化國中小學歷認證流程。
六、 技能檢定提供學科試題口唸服務。
七、 108課綱將7國新住民母語列入中小學課綱,這是全球的創舉。
八、 修大學法增訂新住民就讀大學方式與外加名額。
另外,武漢肺炎期間,民進黨新住民立委羅美玲更是大力爭取政府辦理「彈性處理疫情期間境外面談」超過4000對以上配偶得以團聚,協助超過500對以上跨國伴侶團聚;2020年上任就積極推動減少依親簽證面談國家,迄今共計減少6個國家。
羅美玲亦推動強化台灣通譯制度,針對未設籍孕婦醫療費用若有困難,可申請新住民發展基金急難救助;未設籍孕婦比照國人納入產檢補助;設籍前新住民比照國人同樣享有不孕症試管嬰兒補助;本國籍特殊兒童(黑戶寶寶)比照國人可接種各項常規疫苗等等各種福利與權益⋯等等權益措施。
民進黨表示,事實上許多新住民團體近期曾出來呼籲應暫緩通過基本法,重點需擺在新住民權益保障,尤其上周五(12日)黨團協商獲共識之後,民眾黨卻因為政治利益推翻結論,國民黨亦因為藍白利益交換跟隨民眾黨腳步否決協商,讓不少新住民朋友深感遺憾,深怕新住民權益保障的明確入法將曠日廢時,影響新住民實質權益。
民進黨強調,自執政以來,對於新住民權益推動不遺餘力,並持續在全國各縣市舉辦座談會,賴清德主席並親自參與座談,聆聽新住民朋友的心聲,並具體落實在政策上,相信新住民朋友們都有深刻感受。請新住民朋友放心,民進黨政府會持續務實推動相關權益政策。