美國大選在即「不會押單邊」 國安高層：美對台政策有延續性

美國即將在11月舉行總統大選，5/20即將上任的賴清德總統其國安團隊，是否已有因應之道，過去由於曾有在野人士批評民進黨政府「押錯邊」，國安高層人士表示，長期以來台灣對美國外交而言，與民主黨、共和黨兩個陣營持續維持很好溝通管道，從來不會選邊站。4年前美國政黨輪替後，拜登新國安團隊對印太政策與台灣政策用了「continuity」這個字，也就是其政策是有延續性。國安高層強調，整體來說戰略目標就是維持跟美國非常充分的互信，基於共同價值跟利益上，持續深化跟美國各領域合作，不論美國大選結果如何，台美關係各領域合作都可以維持下去。

在日前一場簡報中，國安高層人士對於台灣在520後面對的國際環境進行簡報，而美國即將在11月舉行的大選結果，究竟是拜登連任還是川普再度上台，可能影響台美關係發展，會不會像是四年前在野黨批評「選錯邊」或「押單邊」？

國安高層人士表示，對於美國內政不作評論，每次美國選前都會有人說政府「選錯邊」，選後也都會，個人從事外交事務30年以來，每次都有這些論點，國安高層人士重申一貫態度，長期以來對美外交而言，對於民主黨與共和黨兩個陣營持續維持很好溝通管道，從來不會選邊站。數十年來，可以看到一些不分美國兩黨的政策穩定性，在國際情勢不斷變化，大的戰略方向之下會有些細部操作上的不同，還是有一些穩定性。



四年前美國共和黨執政，後來歷經政黨輪替，說「我們押錯寶」台美關係會變化。不過後來拜登總統新的國安團隊在論述各種政策中，就對印太政策跟台灣政策用了一個字，叫「continuity」，也就是說政策是有延續性，整體來說戰略目標就是維持跟美國非常充分的互信，基於共同價值跟利益上，持續深化跟美國各領域合作。這幾年不論區域安全，或是台美之間經貿領域都會有進展與進度。政府會努力讓台美關係與各項合作，不論選舉結果為何都可以持續下去。

對於未來賴清德新政府強調對台灣利益的策略，特別希望為台灣爭取的議題上的進一步努力方面，國安高層也表示，台美之間當然有利益共通地方，出發點不一樣，美國是世界強權，台灣正在為生存發展和平繁榮努力，也有全球性責任，角度不完全一樣，但有更多共通點，就是區域和平穩定，其次是經濟繁榮，這些共通利益追求過程中，政策上磨合跟溝通上，過去打了基礎，未來還有努力，大戰略下還有細部政策，還在爭取的，包括美國支持台灣國際空間參與，美國做了很多，希望發揮影響力讓國際社會讓台灣國際空間有更多，讓台灣人民參與貢獻世界的地方。



國安高層也表示，第二，在安全領域，有很多基於維持區域和平穩定，建構了非常緊密的合作架構，未來會持續，第三經濟領域，簽署第一階段「台美二十一世紀貿易倡議」，後續談判繼續進行當中。當然這談判過程難免會有各自立場跟利益需要謀和，會繼續進行當中，經濟領域有一點是我遺憾沒有完成，就是避免雙重課稅的法案，現在面臨一些障礙，跟台灣無關，是美國內部內政修法上的技術障礙，但會繼續積極爭取跟努力，讓問題儘速解決，其他國家處理這議題，長到十幾年時間才解決。國安高層強調：「我們認為這是相當迫切，不論台灣在美國台商，或美國在台灣的外商公司都不斷訴求的重要議題。」

國安高層說，前幾週美僑商會都不斷提出的重大需求，有很多美商加碼投資台灣，科技軟硬體投資希望未來運作上可以更為順暢，台灣作為供應鏈關鍵的關鍵，更需要對台灣全球佈局更友善的投資環境，這些問題還有待克服跟解決的地方，有無立場不同的，很多時候會有複雜議題，農業議題經過長達數十年，每一個國家彼此間非常困難的議題，持續透過社會溝通跟雙邊談判，逐年獲得一些進展，期待未來可以持續克服，這些是希望可以再繼續努力的地方。

國安高層進一步說明，至於美國的未來幾個月中要進行選舉，對台灣有沒有會帶來影響，「我覺得大方向是努力確保跟台灣之間，過去建立的基礎可以持續堆疊更緊密關係，這是最重要努力方向，短期內注意力聚焦在不同議題上，也是需要不斷重申的，台美合作的重要性，讓各界以及各黨人士持續關注跟支持。」