質疑兒盟從事收出養服務「有人當門神」　綠委林月琴：主管機關應改衛福部

1歲多男童「剴剴」被發現在兒福聯盟轉介的保母家中，遭虐待致死事件引發社會高度關注，民進黨立委林月琴等人今（4/25）指控，教育部在2009年即同意兒福聯盟進行收出養服務，8個收出養媒合團體中，僅兒盟是文教事業，她高度質疑有人當「門神」，動手腳修法讓文教事業做出收養服務。

剴剴虐童案震驚全國，民進黨立委林月琴、郭昱晴、吳沛憶上午舉行「兒盟問題連環爆，主管機關查核要落實」記者會。林月琴表示，剴剴被虐死後，才發現兒盟問題。根據教育部及衛福部提供的公文資料，教育部2009年逕自同意兒盟透過修改內部章程後，就可以做收出養服務。

林月琴解釋，然而教育部並非收出養服務的主管機關，卻允許文教基金會進行這項服務，而收出養的主管機關則是衛福部，這樣的設定讓人質疑是否有人在背後操縱法規修訂。她提到，在2012年的修訂「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」中，8個收出養媒合團體中，至今僅有兒福聯盟是文教事業，明明文教事業的主管機關是教育部、收出養主管機關是衛福部，讓人不禁懷疑當初修法是否針對特定團體，且有人在其中擔任「門神」、動了手腳。

吳沛憶則指出，兒福聯盟規模龐大，業務涉及兒童教育和社會福利領域，包括收出養、親子館、保母訓練等，1年收受捐款超過新台幣5億元、賸餘超過1億元。她認為，這樣的設計造成了主管機關與兒福聯盟業務之間的落差，建議兒盟應遵守「財團法人法」的精神，將主管機關從教育部轉移到衛福部，讓社福業務的監管回歸社政，以確保更有效的監督管理。

郭昱晴說，教育部應以「財團法人法」嚴格控管兒福聯盟，卻沒拿出任何作為、形同虛設，每年的實地查核淪為走馬看花。教育部與衛福部日前共同查核兒福聯盟，列出內部控制、董事會、監察人、人事制度等層面有缺失，但兒盟卻在4月3日才要展開內部控制培訓計畫。

邱志偉則提到，兒福聯盟已經多次出現問題，恐有系統性的危機。他建議，在內控問題未解決之前，應先轉移目前媒合服務程序中的兒童給其他單位，等專業問題獲得解決、管理系統導正後，再評估是否讓其繼續執行收出養業務。