高雄市負責家暴、性侵、兒少、獨居長者與身障者案件的「保護性社工」,長期承擔24小時高風險服務,在高案量與情緒勞動下人力流失嚴重,圖為警方教授保護性社工危機因應與防身術。高市府社會局提供
高雄市負責家暴、性侵、兒少、獨居長者與身障者案件的「保護性社工」,長期承擔24小時高風險服務,在高案量與情緒勞動下人力流失嚴重;今年截至9月已有47人離職,離職率16.5%,缺額首破百達105人,民代質疑市府未顧及心理與安全,社會局則回應已加薪、補人並強化支持機制。
高市議員李雅芬表示,市府雖逐年擴編保護性社工人力,實際到位人數卻持續追不上編制,顯示高壓工作環境與安全疑慮未獲根本改善,導致「人補不進、也留不住」,質疑保護性社工長期處於負能量與高風險情境中,卻缺乏足夠心理支持與安全保障,呼籲市府正視基層壓力,從制度面改善久任誘因。
第一線社工反映,家暴、性侵及兒少、老人保護案件多屬高危機個案,須在時限內完成面訪與評估,即便案家環境複雜、存在暴力或毒品風險,仍須親自進入訪視,加上政策強調「以家庭為中心」,社工除關注受暴者外,還需同時處理其他家庭成員需求,工作內容與風險隨之增加。
除高風險服務外,行政庶務與訓練負擔亦成為壓力來源。也有社工指出,外部訓練、個別與團體督導、行政督導,加上評鑑資料整理、簡報製作與會議紀錄等工作,嚴重壓縮個案服務時間,使工作長期處於超載狀態。
對此,高市府社會局回應,已持續增聘保護性社工與社工助理,減輕行政負荷,並提高薪資與風險加給;同時提供心理諮商、督導支持與員工協助方案,並配置錄音筆、密錄器、隨身警報器等設備,高風險案件可申請警力協助,另定期辦理人身安全教育訓練與防身課程。
社會局強調,未來將持續檢視案量與人力配置,爭取更多資源與制度支持,協助保護性社工久任,確保社會安全網不因人力流失而出現破口。